กองทุนสุขภาพตำบล - กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น - กปท

ปัจจุบันสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID - 19) ของประเทศไทยของผู้ติดเชื้อสะสม 1,975,411 ราย เสียชีวิต 19,840 ราย ผู้ป่วยเข้าเกณฑ์เฝ้าระวังสะสม 2,938,093 ราย ซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีหน้าที่ดำเนินการสนับสนุนให้มีการป้องกัน ควบคุม การแพร่ และระงับการระบาดของโรค และสร้างภูมิคุ้มกันโรคให้กับผู้มีภาวะเสี่ยง รวมทั้งประชาสัมพันธ์องค์ความรู้ ตามข้อ 13 แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการช่วยเหลือประชาชนตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2560 และข้อ 15 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ (๑) ยา เวชภัณฑ์ และวัสดุที่ใช้ในการป้องกันควบคุมโรคติดต่อ เช่น ถุงมือยางหรือหนัง ผ้าปิดปากหรือปิดจมูก รองเท้ายางหุ้มส้นสูงใต้เข่า (รองเท้าบู๊ต) หรือเสื้อกันฝน (๒) เครื่องแต่งกายและอุปกรณ์ในการปฏิบัติงานของบุคลากรที่ปฏิบัติงานโดยคำนึงถึงความจําเป็น เหมาะสม และประหยัด ทั้งนี้ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้ซักซ้อมแนวทางการดำเนินการและการใช้จ่ายงบประมาณในการดำเนินการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ กรณีโรคติดเชื้อไวรัสโคโนา 2019 (โควิด19) ตามหนังสือ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว4044 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2563 โดย ข้อ 1 ค่าใช้จ่ายสำหรับผู้ถูกกักกัน เช่น ผู้เข้าข่ายติดเชื้อซึ่งได้รับการตรวจคัดกรองจากจังหวัด ผู้ต้องเฝ้าระวังและสังเกตอาการ และผู้ที่อยู่ในสถานที่กักกันรวม ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถือปฏิบัติตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว 1552 ลงวันที่ 16 มีนาคม 2563 และหนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว 1992 ลงวันที่ 1 เมษายน 2563 ข้อ 2 ค่าใช้จ่ายสำหรับสถานที่กักกัน/ควบคุม เช่น ค่าทำความสะอาดฆ่าเชื้อสถานที่พักของผู้ป่วย/ที่สาธารณะ ค่าปรับปรุงสถานที่ราชการหรือค่าเช่าสถานที่เอกชนเพื่อเป็นการป้องกันและควบคุมโรค และค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของสถานที่ควบคุม ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถือปฏิบัติตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว 1552 ลงวันที่ 16 มีนาคม 2563 หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว1841 ลงวันที่ 26 มีนาคม 2563 และหนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว1842 ลงวันที่ 26 มีนาคม 2563 และข้อ 3 ค่าใช้จ่ายสำหรับเจ้าหน้าที่ เช่น ค่าป่วยการชดเชยการงานของ อปพร. ค่าเบี้ยเลี้ยงสำหรับเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานในสถานที่ควบคุม ค่าครุภัณฑ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ ค่ายา/เวชภัณฑ์ที่ไม่ใช่ยา วัสดุอุปกรณ์ที่ใช้สำหรับหารปฏิบัติหน้าที่ เครื่องแต่งกายวัสดุอื่นที่จำเป็นต้องใช้ในการปฏิบัติงานให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถือปฏิบัติตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว 1727 ลงวันที่ 21 มีนาคม 2563 หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว1841 ลงวันที่ 26 มีนาคม 2563 หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว 1004 ลงวันที่ 27 มีนาคม 2563 และหนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว 1992 ลงวันที่ 1 เมษายน 2563 สำหรับการใช้จ่ายงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการดำเนินการควบคุมเพื่อสังเกตอาการของผู้เดินทางกลับจากประเทศที่เป็นเขตโรคติดต่อหรือพื้นที่ระบาดต่อเนื่อง กรณีโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) และการดำเนินงานเกี่ยวกับการป้องกันระงับโรคติดต่อดังกล่าว กระทรวงมหาดไทยแจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถเบิกค่าใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี งบกลาง ประเภทเงินสำรองจ่ายและหมวดอื่นๆที่เกี่ยวข้อง หรือเงินสะสม ตามที่กระทรวงมหาดไทยได้อนุมัติให้ยกเว้นการใช้จ่ายเงินสะสมหรือเงินทุนสำรองเงินสะสม หรือโอนงบประมาณไปตั้งจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินการดังกล่าวได้ (หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว1608 ลงวันที่ 17 มีนาคม 2563 และหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว 2120 ลงวันที่ 9 เมษายน 2563) ทั้งนี้ การจัดซื้อจัดจ้างพัสดุสำหรับการป้องกัน ควบคุม หรือรักษาโรคโควิด 19 ในแต่ละครั้ง ทุกวงเงิน ถือเป็นกรณีจำเป็นเร่งด่วน จึงยกเว้น ไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงกำหนดวงเงินการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุโดยวิธีเฉพาะเจาะจงวงเงินการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ทำข้อตกลงเป็นหนังสือและวงเงินการจัดซื้อจัดจ้าง ในการแต่งตั้งผู้ตรวจรับพัสดุพ.ศ. 2560 และระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ที่เกี่ยวข้อง โดยให้ดำเนินการจัดหาตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 79 วรรค 2 ให้เจ้าหน้าที่หรือผู้รับผิดชอบในการปฏิบัติงานนั้นดำเนินการไปก่อน แล้วรีบรายงานขอความเห็นชอบต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐและเมื่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นชอบแล้วให้ถือว่ารายงานเป็นหลักฐานการตรวจรับโดยอนุโลม และหากมีความจำเป็นต้องจ่ายเงินค่าพัสดุล่วงหน้าให้แก่ผู้ขายหรือผู้รับจ้าง ให้ยกเว้นปฏิบัติตามระเบียบฯ ข้อ 89 (4) โดยให้จ่ายได้ตามเงื่อนไขที่ผู้ขายหรือผู้รับจ้างกำหนด และยกเว้นการวางหลักประกันการรับเงินล่วงหน้าตามระเบียบฯ ข้อ 91 วรรคสอง (หนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว115 ลงวันที่ 27 มีนาคม 2563) ตำบลอ่าวตง อำเภอวังวิเศษ จังหวัดตรัง วันที่ 11 มีนาคม 2565 มียอดผู้ป่วยสะสม (ตั้งแต่ 1 พ.ย. 2564 – 10 มีนาคม 2565) จำนวน 707 ราย โดยเป็นการระบาดในระดับครอบครัว ครอบคลุมพื้นที่ทั้ง 15 ตำบล ซึ่งข้อมูล ณ วันที่ 10 มีนาคม 2565 พบผู้ป่วยยืนยันติดเชื้อโควิด 19 จำนวน 38 ราย องค์การบริหารส่วนตำบลอ่าวตง ดำเนินการเฝ้าระวัง ป้องกัน ควบคุมโรคในพื้นที่ตำบลอ่าวตง รวมทั้งช่วยเหลือประชาชนที่เข้ารับการกักตัว โดยกู้ชีพ อบต.อ่าวตงมีบทบาทในการนำส่งผู้ป่วยยืนยันไปรักษาที่ศูนย์พักคอย (Community Isolation) รวมถึงนำส่งกลุ่มเสี่ยงเข้ารับการตรวจยืนยันโดยวิธีการ Swab ที่โรงพยาบาลวังวิเศษ นำส่งกลุ่มเสี่ยงไปยังสถานที่กักตัวของจังหวัด นำส่งผู้ป่วยที่รักษาหายกลับบ้าน รวมทั้งปฏิบัติงานในสถานการณ์ฉุกเฉินอื่นๆในพื้นที่ นอกจากนี้องค์การบริหารส่วนตำบลอ่าวตงยังรับผิดชอบงานฉีดพ่นฆ่าเชื้อบ้านผู้ป่วยและสถานที่เสี่ยงเพื่อควบคุมการแพร่ระบาดซึ่งปฏิบัติหน้าที่โดยบุคลากรของ อบต.เอง ลักษณะการปฏิบัติงานที่มีความเสี่ยงสูงดังกล่าว จึงมีความจำเป็นที่จะต้องใช้อุปกรณ์ป้องกันอันตรายส่วนบุคคล รวมถึงน้ำฆ่าเชื้อสำหรับยาฉีดพ่นทำความสะอาดบ้านเรือนผู้ป่วยยืนยัน ดังนั้น เพื่อเป็นการสนับสนุนให้มีการป้องกัน ควบคุม การแพร่ และระงับการระบาดของโรค และสร้างภูมิคุ้มกันโรคให้กับผู้มีภาวะเสี่ยงในพื้นที่ตำบลอ่าวตง ตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์การบริหารส่วนตำบลอ่าวตงจึงจัดทำโครงการจัดหาวัสดุ อุปกรณ์ในการควบคุมการระบาดของโรคโควิด 19 และอุปกรณ์ป้องกันอันตรายส่วนบุคคลสำหรับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน เพื่อให้บริการและช่วยเหลือประชาชนกลุ่มเสี่ยงในพื้นที่ตำบลอ่าวตง