กองทุนสุขภาพตำบล - กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น - กปท

ส่วนที่ ๑ สภาพทั่วไปและข้อมูลพื้นฐาน ๑. ด้านกายภาพ ๑.๑ ที่ตั้งของหมูบ้านหรือชุมชนหรือตำบล เทศบาลตำบลท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง ตั้งอยู่ที่ Latitude ๗.๘๖๖๕๗๖ Longitude ๙๙.๖๗๖๓๕๔ (๗°๕๑’๕๙ “N ๙๙°๔๐’๓๔.๙ “E) เป็นเทศบาลขนาดกลาง ตั้งอยู่เลขที่ ๕๕ หมู่ที่ ๒ ตำบล  ท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง อยู่ทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ของที่ว่าการอำเภอห้วยยอด มีระยะทางห่างกันประมาณ ๕ กิโลเมตร มีเนื้อที่รวม ๓๐,๙๔๓.๗๕ ไร่ หรือประมาณ ๔๙.๕๑ ตารางกิโลเมตร จัดตั้งขึ้นตามประกาศกระทรวงมหาดไทยเรื่องจัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบลท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง      เป็นเทศบาลตำบลท่างิ้ว ลงวันที่ ๒๔ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ ซึ่งมีผลตั้งแต่วันที่ ๕ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๖ โดยมีอาณาเขตติดต่อกับพื้นที่ตำบลต่างๆ ดังนี้ ทิศเหนือ ติดต่อ ตำบล ตำบลหนองปรือ อำเภอรัษฎา ทิศใต้ ติดต่อ ตำบลเขาปูน อำเภอห้วยยอด ทิศตะวันออก ติดต่อ ตำบลในเตา อำเภอห้วยยอด ทิศตะวันตก ติดต่อ ตำบลหนองช้างแล่น ตำบลเขาขาว อำเภอห้วยยอด
๑.๒ ลักษณะภูมิประเทศ สภาพภูมิประเทศของเทศบาลตำบลท่างิ้ว โดยทั่วไปจะเป็นที่ราบและภูเขา สามารถแยกได้ดังนี้
– พื้นที่ที่เป็นภูเขา จะอยู่ทางทิศตะวันออกของตำบล ซึ่งอยู่ในหมู่ที่ ๑, ๕, และ หมู่ที่ ๗ พื้นที่ส่วนใหญ่จะเป็นภูเขาและป่าไม้ – พื้นที่ที่เป็นภูเขาจะอยู่กระจัดกระจายทั้งตำบล พื้นที่ส่วยใหญ่ประชาชนใช้ทำสวนยางพาราและ  ทำนา
๑.๓ ลักษณะภูมิอากาศ
ภูมิอากาศตำบลท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง อยู่ภายใต้อิทธิพลของลมมรสุมที่พัดผ่านประจำเป็นฤดู ๒ ชนิด คือ ฤดูมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือหรือฤดูหนาว จะมีลมจากทิศตะวันออกเฉียงเหนือซึ่งเป็น  ลมเย็นและแห้งจากประเทศจีนพัดปกคลุมประเทศไทย จังหวัดตรังซึ่งอยู่ด้านฝั่งตะวันตกได้รับอิทธิพลของลมนี้จึงทำให้ฝนตก เพียงเล็กน้อย และมีอากาศเย็น ลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ซึ่งพัดผ่านมหาสมุทรอินเดีย จึงพาเอาไอน้ำและความชุ่มชื้นมาสู่ประเทศไทย แต่เนื่องจากจังหวัดตรังอยู่ทางด้านรับลมจึงได้รับอิทธิพลจากลมนี้อย่างเต็มที่ จึงทำให้มีฝนตกชุมมากเมื่อเทียบกับจังหวัดอื่นๆ ที่อยู่ทางตอนบนประเทศ แต่ในภาคเดียวกันจังหวัดตรังมีฝนอยู่ในเกณฑ์แล้ง ฤดูกาล ได้แก่
๑) ฤดูร้อน เริ่มตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงกลางเดือนพฤษภาคม ระยะนี้เป็นช่วงว่างของฤดูมรสุม หลังจากสิ้นสุดฤดูมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือหรือฤดูหนาว
๒) ฤดูฝน เริ่มตั้งแต่กลางเดือนพฤษภาคมถึงกลางเดือนตุลาคม เป็นช่วงที่ลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ ซึ่งเป็นลมร้อนและชื้นมากจากมหาสมุทรอินเดียพัดปกคลุมประเทศไทย
๓) ฤดูหนาว เริ่มตั้งแต่กลางเดือนตุลาคมถึงกลางเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นฤดูมรสมตะวันออกเฉียงเหนือ ในระยะนี้จะมีลมมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือซึ่งเย็นและแห้งจากประเทศจีนพัดปกคลุมประเทศไทย ๑.๔ ลักษณะของดิน ลักษณะของดินในพื้นที่เป็นดินร่วนปนทราย เหมาะแก่การทำสวน ๑.๕ ลักษณะของแหล่งน้ำ มีแหล่งน้ำธรรมชาติไหลผ่านได้แก่
- คลองท่างิ้ว หมู่ที่ ๑, ๒, ๗, ๖ และหมู่ที่ ๘
- คลองไสมะม่วง หมู่ที่ ๓ - คลองมวน หมู่ที่ ๔ - คลองโก หมู่ที่ ๗ ๑.๖ ลักษณะของไม้และป่าไม้ ลักษณะป่าไม้เป็นป่าดิบชื้น

๒. ด้านการเมือง/การปกครอง
๒.๑ เขตการปกครอง เทศบาลตำบลท่างิ้ว มีจำนวนหมู่บ้าน ๘ หมู่บ้าน อยู่ในเขตเทศบาลตำบล เต็มหมู่บ้านทั้ง ๘ หมู่บ้าน โดยแยกพื้นที่การปกครองออกเป็น ๘ หมู่บ้าน ดังนี้ ๑. บ้านท่างิ้ว ๒. บ้านนาโพธิ์ ๓.บ้านไสมะม่วง ๔. บ้านปากห้วย ๕. บ้านไทรงาม ๖. บ้านทุ่งควน ๗. บ้านหินงอม ๘. บ้านเกาะยางแดง
๒.๒ การเลือดตั้ง ประกอบไปด้วย ๒ เขตได้แก่ เขตที่ ๑ ได้แก่ หมู่ที่ ๑, ๒, ๕, ๗ เขตที่ ๒ ได้แก่ หมู่ที่ ๓, ๔, ๖, ๘, ๓ ประชากร

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ มาตรา๕๒ ระบุว่า “บุคคลย่อมมีสิทธิเสมอกันในการรับบริการทางสาธารณสุขที่ได้มาตรฐาน และผู้ยากไร้มีสิทธิได้รับการรักษาพยาบาลจากสถานบริการ  สาธารสุขของรัฐ โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายทั้งนี้ตามกฎหมายบัญญัติและการบริหารทางสาธารณสุขของรัฐ ต้องเป็นไปตามอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพโดยจะต้องส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเอกชน มีส่วนร่วมด้วยเท่าที่จะกระทำได้” พระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พุทธศักราช ๒๕๔๕ มาตรา ๔๗ ระบุว่า “เพื่อสร้างหลักประกันสุขภาพแห่งชาติให้กับบุคคลในพื้นที่ โดยส่งเสริมกระบวนการมีส่วนร่วมตามความพร้อมความเหมาะสม และความต้องการของประชาชนในท้องถิ่นให้คณะกรรมการสนับสนุน และประสานกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนดหลักเกณฑ์เพื่อให้องค์กรดังกล่าวเป็นผู้ดำเนินงานและบริหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่โดยให้ได้รับค่าใช้จ่ายจากกองทุน” การให้บริการสุขภาพภายใต้ระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า จึงเป็นกลไกหลักที่ตอบสนองต่อข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.๒๕๔๐ และพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ ซึ่งเป็นไปตามการจัดการที่เข้มแข็ง ครอบคลุม และมีประสิทธิภาพ จึงจะต้องมีการพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิให้เข้มแข็งกว่าที่เป็นอยู่ เพื่อสร้างให้เกิดการบริการสุขภาพที่ประชาชนสามารถเข้าถึงและได้รับบริการอย่างมีคุณภาพ และครอบคลุมการดูแลสุขภาพระดับบุคคล ครอบครัวและชุมชน ซึ่งจะก่อให้เกิดประสิทธิภาพในการพัฒนาสุขภาพประชาชนในที่สุด คณะกรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพหลักประกันสุขภาพตำบลท่างิ้วใช้แนวทางการบริหารงานโดยการสร้างกระบวนการเรียนรู้ร่วมกันในด้านการบริหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพ สร้างการมีส่วนร่วมของประชาชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหน่วยงานราชการ และจากภาคประชาสังคมในการบริหารจัดหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ร่วมกัน ซึ่งในขณะนี้ทางคณะกรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลตำบลท่างิ้วได้ดำเนินงานมาครบรอบปีงบประมาณ    พ.ศ. ๒๕๕๙ ทางคณะกรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลตำบลท่างิ้วจึงได้จัดทำสรุปผลการดำเนินงานประจำปีเพื่อเสนอต่อ สปสช. สาขาเขตพื้นที่ สปสช. จังหวัดสงขา และเทศบาลตำบลท่างิ้ว ตลอดจนการประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อสารสาธารณะต่างๆ เพื่อให้ประชาชนได้รับทราบผลการดำเนินงานประจำปีของกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลตำบลท่างิ้วต่อไป