กองทุนสุขภาพตำบล - กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น - กปท

ส่วนที่ ๑ สภาพทั่วไปและข้อมูลพื้นฐาน
๑. ด้านกายภาพ
๑.๑ ที่ตั้งของหมูบ้านหรือชุมชนหรือตำบล เทศบาลตำบลท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง ตั้งอยู่ที่ ละติจูด ๗.๘๖๖๕๗๖ ลองติจูด ๙๙.๖๗๖๓๕๔ (๗°๕๑’๕๙ “N ๙๙°๔๐’๓๔.๙ “E) เป็นเทศบาลขนาดกลาง ตั้งอยู่เลขที่ ๕๕ หมู่ที่ ๒ ตำบล ท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง อยู่ทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ของที่ว่าการอำเภอห้วยยอด มีระยะทางห่างกันประมาณ ๕ กิโลเมตร มีเนื้อที่รวม ๓๐,๙๔๓.๗๕ ไร่ หรือประมาณ ๔๙.๕๑ ตารางกิโลเมตร จัดตั้งขึ้นตามประกาศกระทรวงมหาดไทยเรื่องจัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบลท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง เป็นเทศบาลตำบลท่างิ้ว ลงวันที่ ๒๔ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ ซึ่งมีผลตั้งแต่วันที่ ๕ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๖ โดยมีอาณาเขตติดต่อกับพื้นที่ตำบลต่างๆ ดังนี้ ทิศเหนือ ติดต่อ ตำบล ตำบลหนองปรือ อำเภอรัษฎา ทิศใต้ ติดต่อ ตำบลเขาปูน อำเภอห้วยยอด ทิศตะวันออก ติดต่อ ตำบลในเตา อำเภอห้วยยอด ทิศตะวันตก ติดต่อ ตำบลหนองช้างแล่น ตำบลเขาขาว อำเภอห้วยยอด ๑.๒ ลักษณะภูมิประเทศ สภาพภูมิประเทศของเทศบาลตำบลท่างิ้ว โดยทั่วไปจะเป็นที่ราบและภูเขา สามารถแยกได้ดังนี้ – พื้นที่ที่เป็นภูเขา จะอยู่ทางทิศตะวันออกของตำบล ซึ่งอยู่ในหมู่ที่ ๑, ๕, และ หมู่ที่ ๗ พื้นที่ส่วนใหญ่จะเป็นภูเขาและป่าไม้
– พื้นที่ที่เป็นภูเขาจะอยู่กระจัดกระจายทั้งตำบล พื้นที่ส่วยใหญ่ประชาชนใช้ทำสวนยางพารา และ ทำนา ๑.๓ ลักษณะภูมิอากาศ ภูมิอากาศตำบลท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง อยู่ภายใต้อิทธิพลของลมมรสุมที่พัดผ่านประจำเป็นฤดู ๒ ชนิด คือ ฤดูมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือหรือฤดูหนาว จะมีลมจากทิศตะวันออกเฉียงเหนือซึ่งเป็น ลมเย็นและแห้งจากประเทศจีนพัดปกคลุมประเทศไทย จังหวัดตรังซึ่งอยู่ด้านฝั่งตะวันตกได้รับอิทธิพลของลมนี้จึงทำให้ฝนตก เพียงเล็กน้อย และมีอากาศเย็น ลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ซึ่งพัดผ่านมหาสมุทรอินเดีย จึงพาเอาไอน้ำและความชุ่มชื้นมาสู่ประเทศไทย แต่เนื่องจากจังหวัดตรังอยู่ทางด้านรับลมจึงได้รับอิทธิพลจากลมนี้อย่างเต็มที่ จึงทำให้มีฝนตกชุมมากเมื่อเทียบกับจังหวัดอื่นๆ ที่อยู่ทางตอนบนประเทศ แต่ในภาคเดียวกันจังหวัดตรังมีฝนอยู่ในเกณฑ์แล้ง ฤดูกาล ได้แก่ ๑) ฤดูร้อน เริ่มตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงกลางเดือนพฤษภาคม ระยะนี้เป็นช่วงว่างของฤดูมรสุม หลังจากสิ้นสุดฤดูมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือหรือฤดูหนาว ๒) ฤดูฝน เริ่มตั้งแต่กลางเดือนพฤษภาคมถึงกลางเดือนตุลาคม เป็นช่วงที่ลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ ซึ่งเป็นลมร้อนและชื้นมากจากมหาสมุทรอินเดียพัดปกคลุมประเทศไทย ๓) ฤดูหนาว เริ่มตั้งแต่กลางเดือนตุลาคมถึงกลางเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นฤดูมรสมตะวันออกเฉียงเหนือ ในระยะนี้จะมีลมมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือซึ่งเย็นและแห้งจากประเทศจีนพัดปกคลุมประเทศไทย
๑.๔ ลักษณะของดิน ลักษณะของดินในพื้นที่เป็นดินร่วนปนทราย เหมาะแก่การทำสวน
๑.๕ ลักษณะของแหล่งน้ำ มีแหล่งน้ำธรรมชาติไหลผ่าน ได้แก่ - คลองท่างิ้ว หมู่ที่ ๑, ๒, ๗, ๖ และหมู่ที่ ๘ - คลองไสมะม่วง หมู่ที่ ๓ - คลองมวน หมู่ที่ ๔ - คลองโก หมู่ที่ ๗
๑.๖ ลักษณะของไม้และป่าไม้ ลักษณะป่าไม้เป็นป่าดิบชื้น ๒. ด้านการเมือง/การปกครอง ๒.๑ เขตการปกครอง เทศบาลตำบลท่างิ้ว มีจำนวนหมู่บ้าน ๘ หมู่บ้าน อยู่ในเขตเทศบาลตำบล เต็มหมู่บ้านทั้ง ๘ หมู่บ้าน โดยแยกพื้นที่การปกครองออกเป็น ๘ หมู่บ้าน ดังนี้
๑. บ้านท่างิ้ว
๒. บ้านนาโพธิ์
๓.บ้านไสมะม่วง
๔. บ้านปากห้วย
๕. บ้านไทรงาม
๖. บ้านทุ่งควน ๗. บ้านหินงอม
๘. บ้านเกาะยางแดง ๒.๒ การเลือดตั้ง ประกอบไปด้วย ๒ เขตได้แก่
เขตที่ ๑ ได้แก่ หมู่ที่ 1, 5, 7, 8 และหมู่ 3 บางส่วน เขตที่ ๒ ได้แก่ หมู่ที่ 2, 4, 6 และหมู่ 3 บางส่วน
๓. ประชากร ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนประชากร
สถิติจำนวนประชากร จังหวัดตรัง อำเภอห้วยยอด ตำบลท่างิ้ว ข้อมูลเดือน พฤศจิกายน 2563 พื้นที่ ชาย หญิง รวม ครัวเรือน ยอดรวมทั้งหมด 2,514 2,468 4,982 1,659 หมู่ที่ 1 ท่างิ้ว 400 349 749 235 หมู่ที่ 2 นาโพธิ์ 323 322 645 222 หมู่ที่ 3 ไสมะม่วง 336 359 695 219 หมู่ที่ 4 ปากห้วย 297 317 614 249 หมู่ที่ 5 ไทรงาม 231 205 436 146 หมู่ที่ 6 ทุ่งควน 323 350 673 193 หมู่ที่ 7 หินงอม 213 215 428 138 หมู่ที่ 8 เกาะยางแดง 391 351 742 257 ที่มา : ระบบสถิติทางทะเบียน สำนักบริหารการทะเบียน กรมการปกครอง http://stat.dopa.go.th/stat/ statnew/upstatagedisp.php
ส่วนที่ ๑ สภาพทั่วไปและข้อมูลพื้นฐาน
๑. ด้านกายภาพ
๑.๑ ที่ตั้งของหมูบ้านหรือชุมชนหรือตำบล เทศบาลตำบลท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง ตั้งอยู่ที่ Latitude ๗.๘๖๖๕๗๖ Longitude ๙๙.๖๗๖๓๕๔ (๗°๕๑’๕๙ “N ๙๙°๔๐’๓๔.๙ “E) เป็นเทศบาลขนาดกลาง ตั้งอยู่เลขที่ ๕๕ หมู่ที่ ๒ ตำบล ท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง อยู่ทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ของที่ว่าการอำเภอห้วยยอด มีระยะทางห่างกันประมาณ ๕ กิโลเมตร มีเนื้อที่รวม ๓๐,๙๔๓.๗๕ ไร่ หรือประมาณ ๔๙.๕๑ ตารางกิโลเมตร จัดตั้งขึ้นตามประกาศกระทรวงมหาดไทยเรื่องจัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบลท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง เป็นเทศบาลตำบลท่างิ้ว ลงวันที่ ๒๔ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ ซึ่งมีผลตั้งแต่วันที่ ๕ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๖ โดยมีอาณาเขตติดต่อกับพื้นที่ตำบลต่างๆ ดังนี้ ทิศเหนือ ติดต่อ ตำบล ตำบลหนองปรือ อำเภอรัษฎา ทิศใต้ ติดต่อ ตำบลเขาปูน อำเภอห้วยยอด ทิศตะวันออก ติดต่อ ตำบลในเตา อำเภอห้วยยอด ทิศตะวันตก ติดต่อ ตำบลหนองช้างแล่น ตำบลเขาขาว อำเภอห้วยยอด ๑.๒ ลักษณะภูมิประเทศ สภาพภูมิประเทศของเทศบาลตำบลท่างิ้ว โดยทั่วไปจะเป็นที่ราบและภูเขา สามารถแยกได้ดังนี้ – พื้นที่ที่เป็นภูเขา จะอยู่ทางทิศตะวันออกของตำบล ซึ่งอยู่ในหมู่ที่ ๑, ๕, และ หมู่ที่ ๗ พื้นที่ส่วนใหญ่จะเป็นภูเขาและป่าไม้
– พื้นที่ที่เป็นภูเขาจะอยู่กระจัดกระจายทั้งตำบล พื้นที่ส่วยใหญ่ประชาชนใช้ทำสวนยางพารา และ ทำนา ๑.๓ ลักษณะภูมิอากาศ ภูมิอากาศตำบลท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง อยู่ภายใต้อิทธิพลของลมมรสุมที่พัดผ่านประจำเป็นฤดู ๒ ชนิด คือ ฤดูมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือหรือฤดูหนาว จะมีลมจากทิศตะวันออกเฉียงเหนือซึ่งเป็น ลมเย็นและแห้งจากประเทศจีนพัดปกคลุมประเทศไทย จังหวัดตรังซึ่งอยู่ด้านฝั่งตะวันตกได้รับอิทธิพลของลมนี้จึงทำให้ฝนตก เพียงเล็กน้อย และมีอากาศเย็น ลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ซึ่งพัดผ่านมหาสมุทรอินเดีย จึงพาเอาไอน้ำและความชุ่มชื้นมาสู่ประเทศไทย แต่เนื่องจากจังหวัดตรังอยู่ทางด้านรับลมจึงได้รับอิทธิพลจากลมนี้อย่างเต็มที่ จึงทำให้มีฝนตกชุมมากเมื่อเทียบกับจังหวัดอื่นๆ ที่อยู่ทางตอนบนประเทศ แต่ในภาคเดียวกันจังหวัดตรังมีฝนอยู่ในเกณฑ์แล้ง ฤดูกาล ได้แก่ ๑) ฤดูร้อน เริ่มตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงกลางเดือนพฤษภาคม ระยะนี้เป็นช่วงว่างของฤดูมรสุม หลังจากสิ้นสุดฤดูมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือหรือฤดูหนาว ๒) ฤดูฝน เริ่มตั้งแต่กลางเดือนพฤษภาคมถึงกลางเดือนตุลาคม เป็นช่วงที่ลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ ซึ่งเป็นลมร้อนและชื้นมากจากมหาสมุทรอินเดียพัดปกคลุมประเทศไทย ๓) ฤดูหนาว เริ่มตั้งแต่กลางเดือนตุลาคมถึงกลางเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นฤดูมรสมตะวันออกเฉียงเหนือ ในระยะนี้จะมีลมมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือซึ่งเย็นและแห้งจากประเทศจีนพัดปกคลุมประเทศไทย ๑.๔ ลักษณะของดิน ลักษณะของดินในพื้นที่เป็นดินร่วนปนทราย เหมาะแก่การทำสวน ๑.๕ ลักษณะของแหล่งน้ำ มีแหล่งน้ำธรรมชาติไหลผ่าน ได้แก่

• คลองท่างิ้ว หมู่ที่ ๑, ๒, ๗, ๖ และหมู่ที่ ๘
• คลองไสมะม่วง หมู่ที่ ๓ - คลองมวน หมู่ที่ ๔ - คลองโก หมู่ที่ ๗ ๑.๖ ลักษณะของไม้และป่าไม้ ลักษณะป่าไม้เป็นป่าดิบชื้น ๒. ด้านการเมือง/การปกครอง ๒.๑ เขตการปกครอง เทศบาลตำบลท่างิ้ว มีจำนวนหมู่บ้าน ๘ หมู่บ้าน อยู่ในเขตเทศบาลตำบล เต็มหมู่บ้านทั้ง ๘ หมู่บ้าน โดยแยกพื้นที่การปกครองออกเป็น ๘ หมู่บ้าน ดังนี้
  ๑. บ้านท่างิ้ว
  ๒. บ้านนาโพธิ์
  ๓.บ้านไสมะม่วง
  ๔. บ้านปากห้วย
  ๕. บ้านไทรงาม
  ๖. บ้านทุ่งควน ๗. บ้านหินงอม
  ๘. บ้านเกาะยางแดง ๒.๒ การเลือกตั้ง ประกอบไปด้วย ๒ เขตได้แก่
  เขตที่ ๑ ได้แก่ หมู่ที่ ๑, , ๕, ๗ ,๘ และหมู่ ๓ บางส่วน เขตที่ ๒ ได้แก่ หมู่ที่ ๒, ๔, ๖, และหมู่ ๓ บางส่วน
  ๓. ประชากร ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนประชากร
  สถิติจำนวนประชากร จังหวัดตรัง อำเภอห้วยยอด ตำบลท่างิ้ว ข้อมูลเดือน พฤศจิกายน 2563 พื้นที่ รวม ครัวเรือน 1,659 ครัว ประชากรทั้งสิ้น 4,982 คน คนแยกเป็น ชาย 2,514 คน หญิง 2,468 คน มีความหนาแน่นเฉลี่ยประมาณ 100 คน/ตารางกิโลเมตร
  

3.2 ช่วงอายุและจำนวนประชากร
จำนวนประชากรแยกรายอายุตำบลท่างิ้ว อำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง เดือน ธันวาคม พ.ศ. 2563 ลักษณะข้อมูล
แยกตามเพศ ชาย 2,514 คน หญิง 2,468 คน รวม 4,982 คน

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ มาตรา๕๒ ระบุว่า “บุคคลย่อมมีสิทธิเสมอกันในการรับบริการทางสาธารณสุขที่ได้มาตรฐาน และผู้ยากไร้มีสิทธิได้รับการรักษาพยาบาลจากสถานบริการ  สาธารสุขของรัฐ โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายทั้งนี้ตามกฎหมายบัญญัติและการบริหารทางสาธารณสุขของรัฐ ต้องเป็นไปตามอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพโดยจะต้องส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเอกชน มีส่วนร่วมด้วยเท่าที่จะกระทำได้” พระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พุทธศักราช ๒๕๔๕ มาตรา ๔๗ ระบุว่า “เพื่อสร้างหลักประกันสุขภาพแห่งชาติให้กับบุคคลในพื้นที่ โดยส่งเสริมกระบวนการมีส่วนร่วมตามความพร้อมความเหมาะสม และความต้องการของประชาชนในท้องถิ่นให้คณะกรรมการสนับสนุน และประสานกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนดหลักเกณฑ์เพื่อให้องค์กรดังกล่าวเป็นผู้ดำเนินงานและบริหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่โดยให้ได้รับค่าใช้จ่ายจากกองทุน” การให้บริการสุขภาพภายใต้ระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า จึงเป็นกลไกหลักที่ตอบสนองต่อข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.๒๕๔๐ และพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ ซึ่งเป็นไปตามการจัดการที่เข้มแข็ง ครอบคลุม และมีประสิทธิภาพ จึงจะต้องมีการพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิให้เข้มแข็งกว่าที่เป็นอยู่ เพื่อสร้างให้เกิดการบริการสุขภาพที่ประชาชนสามารถเข้าถึงและได้รับบริการอย่างมีคุณภาพ และครอบคลุมการดูแลสุขภาพระดับบุคคล ครอบครัวและชุมชน ซึ่งจะก่อให้เกิดประสิทธิภาพในการพัฒนาสุขภาพประชาชนในที่สุด คณะกรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพหลักประกันสุขภาพตำบลท่างิ้วใช้แนวทางการบริหารงานโดยการสร้างกระบวนการเรียนรู้ร่วมกันในด้านการบริหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพ สร้างการมีส่วนร่วมของประชาชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหน่วยงานราชการ และจากภาคประชาสังคมในการบริหารจัดหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ร่วมกัน ซึ่งในขณะนี้ทางคณะกรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลตำบลท่างิ้วได้ดำเนินงานมาครบรอบปีงบประมาณ  พ.ศ. ๒๕๕๙ ทางคณะกรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลตำบลท่างิ้วจึงได้จัดทำสรุปผลการดำเนินงานประจำปีเพื่อเสนอต่อ สปสช. สาขาเขตพื้นที่ สปสช. จังหวัดสงขา และเทศบาลตำบลท่างิ้ว ตลอดจนการประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อสารสาธารณะต่างๆ เพื่อให้ประชาชนได้รับทราบผลการดำเนินงานประจำปีของกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลตำบลท่างิ้วต่อไป