การพัฒนาคนให้มีสุขภาพสมบูรณ์แข็งแรงทั้งทางด้านร่างกายและจิตใจ ให้มีความสามารถในการเรียนรู้ และพัฒนาตนเองได้ตามศักยภาพ เป็นสิ่งสำคัญที่สุดในการพัฒนาชาติอย่างยั่งยืน แต่ปัญหาสุขภาพของประชาชน เป็นปัญหาระดับชาติที่เกิดจากการละเลยด้านโภชนาการของคนทั่วโลก รวมถึงคนไทยกลายเป็นปัญหาที่รัฐบาลต้องจัดสรรงบประมาณให้กับการบริการทางด้านสาธารณสุขเพื่อดูแลสุขภาพของคนไทย แทนที่จะใช้ไปเพื่อพัฒนาประเทศด้านอื่นๆ โภชนาการจึงเป็นเรื่องที่ผู้เกี่ยวข้องต้องร่วมมือกันโดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาของโรงเรียน คือ เด็กบางส่วนไม่ได้รับประทานอาหารเช้า ซึ่งเป็นมื้อที่สำคัญในการพัฒนาสมอง แต่ผู้ปกครองกลับไม่ได้ให้ความสำคัญ ซึ่งเป็นปัญหาที่กระทบกับโรงเรียนในการจัดการเรียนการสอนให้มีประสิทธิภาพ ส่วนอีกปัญหาหนึ่งของเด็กก็คือภาวะทุพโภชนาการ (เด็กอ้วน-เด็กผอม) ปัญหาดังกล่าวหากพ่อแม่สร้างสิ่งแวดล้อมต่างๆ ให้เหมาะสม สมองของเขาก็จะเติบโตและพัฒนาได้อย่างเต็มที่ ความสมบูรณ์ของสมองในช่วงนี้ คือ รากฐานสำคัญของชีวิตและความเป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์ ประกอบกับช่วงวัยเรียนเป็นวัยที่กำลังเจริญเติบโต มีความต้องการอาหารครบทั้ง ๕ หมู่ ทำให้เด็ก มีสติปัญญา เฉลียวฉลาด ถ้าเด็กได้รับประทานอาหารที่มีประโยชน์ ก็จะทำให้ร่างกายแข็งแรงสมบูรณ์ ไม่มีอุปสรรคต่อการเรียนรู้ และ การเจริญเติบโตของร่างกายเมื่อท้องอิ่ม จิตใจก็แจ่มใส เบ่งบาน พร้อมเปิดรับกับการเรียนรู้สิ่งใหม่ๆ
การดำเนินการแก้ไขปัญหาเด็กไม่ได้รับประทานอาหารเช้าและภาวะโภชนาการถือเป็นหน้าที่ของโรงเรียน ที่จะต้องดำเนินการแก้ไขปัญหา ซึ่งเป็นไปตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ หมวด ๑ บททั่วไป ความมุ่งหมายและหลักการ มาตรา ๖ การจัดการศึกษาต้องเป็นไปเพื่อพัฒนาคนไทยให้เป็นมนุษย์ที่สมบูรณ์ทั้งร่างกาย จิตใจ สติปัญญา ความรู้ มีคุณธรรม จริยธรรมและวัฒนธรรมในการดำรงชีวิตสามารถอยู่ร่วมกับผู้อื่นได้ อย่างมีความสุข และสอดคล้องกับราชกิจจานุเบกษา ประกาศคณะอนุกรรมการและป้องกันโรคภายใต้คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง บริการสาธารณสุขของกองทุนหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ พ.ศ.๒๕๕๗ กิจกรรมบริการสาธารณสุขตามกลุ่มเป้าหมายเฉพาะ ตามประกาศแนบท้าย ลงวันที่ ๒๗ มีนาคม ๒๕๕๗ ข้อ ๓ กลุ่มเด็กวัยเรียนและเยาวชน และระเบียบกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลนครหาดใหญ่ เรื่อง การดำเนินงานและบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ พ.ศ.๒๕๕๙ ข้อ ๗ (๑)
จากการสำรวจนักเรียนโรงเรียนเทศบาล ๔ (บ้านแหลมทราย) ปีการศึกษา 2568 ทั้งหมด มีนักเรียนจำนวน 60 คน ที่มีผลจากการชั่งน้ำหนัก วัดส่วนสูง พร้อมทั้งแปลผลภาวะโภชนาการต่ำกว่าเกณฑ์ของกรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข คิดเป็นร้อยละ 9.75 ของนักเรียนทั้งหมด
ดังนั้น เพื่อให้นักเรียนที่เข้าร่วมโครงการอาหารเช้าเพื่อน้อง อิ่มท้อง สมองใส โรงเรียนเทศบาล ๔ (บ้านแหลมทราย) ทั้งหมด ได้รับประทานอาหารเช้าที่มีคุณค่าทางสารอาหาร มีน้ำหนักและส่วนสูงตามเกณฑ์ ซึ่งนับเป็นโครงการฯ ที่สามารถแก้ปัญหาเรื่องการรับประทานอาหารเช้าและภาวะทุพโภชนาการที่เป็นประโยชน์อย่างยิ่ง เพื่อเป็นการแก้ปัญหาดังกล่าว โรงเรียนจึงดำเนินโครงการฯ
โรงเรียนเทศบาล ๔ (บ้านแหลมทราย) มีนักเรียนทั้งหมด 615 คน ได้ดำเนินการสำรวจนักเรียนที่ไม่ได้รับประทานอาหารเช้า นักเรียนที่มีภาวะทุพโภชนาการเพิ่มเติม และนักเรียนกลุ่มเปราะบาง ดังนั้น ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖9 นักเรียนที่มีความจำเป็นที่จะได้รับประทานอาหารเช้าตามโครงการฯ มีจำนวน 60 คน โดยมีความมุ่งหวังเพื่อช่วยให้นักเรียนได้รับประทานอาหารเช้าที่มีคุณค่าทางโภชนาการและครบ ๕ หมู่ มีพัฒนาการสมวัย มีน้ำหนัก ส่วนสูงตามเกณฑ์มาตรฐาน มีสมาธิเกิดความพร้อมในการเรียนรู้ สู่การเป็นเด็กที่มีสติปัญญาฉลาดสมวัย