กองทุนสุขภาพตำบล - กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น - กปท

ประเทศไทยให้ความสำคัญกับการพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุอย่างต่อเนื่องซึ่งปรากฏว่าอยู่ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ในการจัดสวัสดิการผู้สูงอายุแผนผู้สูงอายุแห่งชาติฉบับที่ 2 (2545 - 2564) และยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพผู้สูงอายุของกระทรวงสาธารณสุขการพัฒนาระบบบริการสุขภาพทุกระดับ โดยต้องจัดบริการในชุมชนให้ครอบลุม 4 มิติ รวมถึงการสร้างความเข้มแข็งการมีส่วนร่วมของชุมชนและภาคีเครือข่ายทั้งระดับบุคคล ครอบครัวและชุมชน โดยมีกระทรวงสาธารณสุขทำหน้าที่นำนโยบายแผนงานและยุทธศาสตร์ไปขับเคลื่อนให้ครอบคลุมทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคมและบริการสาธารณะ ส่วนภาคประชาสังคมทำหน้าที่เป็นกลไกที่สำคัญในการดำเนินงานผู้สูงอายุในชุมชน โดยได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานภาครัฐ
    คณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2550 เรื่อง นโยบายด้านการคุ้มครองสถานภาพผู้สูงอายุ โดยการขยายผลการดำเนินงานโครงการอาสาสมัครดูแลผู้สูงอายุที่บ้าน ให้มีการขยายผลโครงการอาสาสมัครดูแลผู้สูงอายุที่บ้าน โดยกำหนดเป็นนโยบายด้านผู้สูงอายุ และให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นองค์กรหลัก ในการดำเนินงานร่วมกับภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนในท้องถิ่น และกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เป็นหน่วยงานสนับสนุนด้านวิชาการ ซึ่งมีความมุ่งหมายให้ทุก อปท. มีอผส. เพื่อให้การช่วยเหลือผู้สูงอายุที่ประสบปัญหาทุกข์ยากเดือดร้อน และให้ระบบงาน อผส. เป็นกลไกพื้นฐานของชุมชนที่จะมีบุคลากรด้านผู้สูงอายุของ อปท.
    การดูแลผู้ที่มีภาวะพึ่งพิงในชุมชน (Community Care) ใช้แนวคิดชุมชนเป็นฐานการให้บริการดำเนินงานเพื่อชุมชน โดยชุมชน มีจุดมุ่งหมายเพื่อพัฒนาศักยภาพคนในชุมชนให้เกิดการแก้ไขปัญหา โดยการส่งเสริมให้เกิดระบบงานอาสาสมัครดูแลผู้สูงอายุ เพื่อเป็นกลไกในระดับชุมชนในการดูแลช่วยเหลือ คุ้มครอง ผู้สูงอายุในชุมชน โดยมีอาสาสมัครซึ่งเป็นคนภายในชุมชนที่มีจิตอาสา ได้เริ่มดำเนินการเมื่อปี พ.ศ. 2546 และมีการดำเนินการขยายผลในพื้นที่ต่างๆ เพิ่มขึ้นตลอดทุกปีที่ผ่านมา จากเหตุผลดังกล่าวจะเห็นว่า การใช้ชุมชนเป็นฐานในการให้บริการ ที่มุ่งหวังให้ชุมชนสามารถดูแลกันเอง พึ่งตนเองได้ ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน ต้องใช้ศักยภาพขององค์กรต่างๆ และ ศักยภาพของประชาชน รวมทั้งทรัพยากรของชุมชนที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินงานส่งเสริมสุขภาพผู้สูงอายุในเขตเทศบาลตำบลบ้านนา จำนวน 12 หมู่บ้าน มีผู้สูงอายุทั้งสิ้น 1,340 คน (จากฐานข้อมูล HDC สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดพัทลุง ณ ตุลาคม 2563) เป็นผู้สูงอายุกลุ่มพึ่งพิงทั้งสิ้น 45 คน แยกตามรายกลุ่มได้ดังนี้ กลุ่ที่ 1 จำนวน 9 คน กลุ่มที่ 2 จำนวน 19 คน กลุ่มที่ 3 จำนวน 9 คน และกลุ่มที่ 4 จำนวน 8 คน โดยมีโรงพยาบาลศรีนครินทร์(ปัญญานันทภิกขุ) และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลบ้านลำใน เป็นพื้นที่เป้าหมายในการดำเนินการตามโครงการพัฒนาระบบดูแลระยะยาวด้านสาธารณสุขสำหรับผู้ที่มีภาวะพึ่งพิงในพื้นที่ตำบล (Long Term Care) "รวมพลังขับเคลื่อนสังคมสังคมผู้สูงวัย เข้าใจ เข้าถึง พึ่งได้" จึงได้จัดทำโครงการอบรมฟื้นฟูพัฒนาศักยภาพอาสาสมัครดูแลผู้ที่มีภาวะพึ่งพิงในพื้นที่ (Care Giver) เขตเทศบาลตำบลบ้านนา ขึ้น