กองทุนสุขภาพตำบล - กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น - กปท

สาธารณภัย ตามความหมายในพระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. 2550 มาตรา 4 หมายถึง อัคคีภัย วาตภัย อุทกภัย ภัยแล้ง โรคระบาดในมนุษย์ โรคระบาดสัตว์ โรคระบาดสัตว์น้ำ การระบาดของศัตรูพืช ตลอดจนภัยอื่นๆ อันมีผลกระทบต่อสาธารณชน ไม่ว่าเกิดจากธรรมชาติมีผู้ทำให้เกิดขึ้น อุบัติเหตุ หรือเหตุอื่นใด ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายแก่ชีวิต ร่างกายของประชาชน หรือความเสียหายแก่ทรัพย์สินของประชาชน หรือของรัฐ และให้หมายความรวมถึง ภัยทางอากาศ และการก่อวินาศกรรมด้วยองค์การอนามัยโลก (2002) ได้ให้ความหมายของสาธารณภัยว่า หมายถึง เหตุการณ์ใดๆ ที่ก่อให้เกิดความเสียหาย การทำลายสิ่งแวดล้อม การสูญเสียชีวิตหรือความต้องการบริการด้านสุขภาพที่เกินขีดความสามารถของหน่วยงานที่มีอยู่ในพื้นที่ประสบภัย และจำเป็นต้องขอความช่วยเหลือจากหน่วยงานภายนอกพื้นที่ สมโภช รติโอฬาร และสุดาว เลิศวิสุทธิไพบูลย์ (2553: 26-27) ให้ความหมายของสาธารณภัย ไว้ว่า สาธารณภัย หมายถึง ภัยหรืออันตรายที่ทำให้เกิดความสูญเสียทั้งมนุษย์ ทรัพย์สินและสิ่งอื่นๆ อย่างรุนแรง และส่งผลกระทบต่อประชาชนเป็นจำนวนมาก และเกินขีดความสามารถของหน่วยบริการด้านสวัสดิภาพทางสังคม ในพื้นที่นั้นๆในการดำเนินการระงับและแก้ไขภัยนั้นได้โดยลำพัง สำนักงานเพื่อลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ องค์การสหประชาชาติ (2012) ให้ความหมายของสาธารณภัย ว่า หมายถึง เหตุการณ์ขั้นวิกฤติที่เกิดขึ้นอย่างกว้างขวางซึ่งไม่สามารถแก้ไขหรือป้องกัน ได้ด้วยวิธีการปกติและต้องใช้กระบวนการพิเศษในการฟื้นฟูเพื่อ ให้กลับคืนสู่สภาพปกติ สาธารณภัยอาจเกิดขึ้นโดยไม่สามารถคาดเดาถึงเวลา สถานที่ หรือความรุนแรงของเหตุการณ์ หรืออาจสามารถคาดเดาเวลา สถานที่และความรุนแรงของเหตุการณ์ได้ โดยใช้เครื่องมือทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเข้ามาร่วมในการทำนาย เพื่อลดผลกระทบที่จะเกิดขึ้นจากความเสียหายในชีวิตและทรัพย์สิน แต่ไม่สามารถลดความรุนแรงของภัยนั้นๆ ได้สรุปได้ว่า สาธารณภัย หมายถึง เหตุการณ์ใดๆ ที่ไม่สามารถคาดการณ์สถานที่ เวลา และความรุนแรงได้แน่นอนและเมื่อเกิดขึ้นแล้วจะก่อให้เกิดผลกระทบต่อชีวิตและทรัพย์สินในวงกว้าง และเหตุการณ์ดังกล่าวไม่สามารถแก้ไขและป้องกันได้ โดยหน่วยงานในพื้นที่หรือวิธีการปกติ ต้องใช้วิธีการพิเศษและบูรณาการการทำงานของหน่วยงานในการฟื้นฟูเพื่อให้กลับสู่สภาพเดิม สาธารณภัยไม่สามารถลดความรุนแรงได้ แต่สามารถใช้ความรู้ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีร่วมในการทำนาย เพื่อป้องกันและลดผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากสาธารณภัยนั้นๆ ได้

โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) เกิดจากเชื้อไวรัสโคโรนาสายพันธ์ใหม่ ๒๐๑๙ เป็นกลุ่มเชื้อที่ก่อให้เกิดโรคทางเดินหายใจในคน อาจมีอาการรุนแรงทำให้เกิดภาวะแทรกซ้อน เช่น ปอดอักเสบ ไตวายหรืออาจเสียชีวิตได้ เริ่มต้นที่ประเทศจีน ตั้งแต่วันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๖๒ และต่อมาได้พบผู้ป่วยยืนยันในหลายประเทศทั่วโลก องค์การอนามัยโลก (WHO) ประกาศให้ ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ เป็นโรคระบาดใหญ่ทั่วโลก (Pandemic) เมื่อวันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๖๓ ประเทศไทยพบผู้ป่วยยืนยันรายแรกเมื่อเดือนมกราคม พ.ศ. ๒๕๖๓ และได้ประกาศ ให้โรคโควิด-๑๙ เป็นโรคติดต่ออันตรายตามพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ.๒๕๕๘ เมื่อวันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ พ.ศ.๒๕๖๓
ด้วยสถานการณ์ระบาดของไวรัสโควิด -19 ระลอกใหม่ช่วงเดือนเมษายน จวบจนปัจจุบัน มีอัตราการแพร่ระบาดอย่างรวดเร็วและในวงกว้างส่งผลให้ประชาชนติดเชื้อโควิด-19 จำนวนมากกว่าวันละ 10,000 คน ทำให้การจะรับรักษาพยาบาลคนไข้เหล่านี้ในโรงพยาบาลคงไม่สามารถทำได้ ตลอดจนอาการป่วยโควิดก็มีระดับความรุนแรงน้อยและมาก โรงพยาบาลต้องใช้ในการดูแลผู้ป่วยอาการหนักเท่านั้นและมีความจำเป็น นอกจากนี้สถานการณ์ของบุคคลที่ไปทำงานในประเทศเพื่อนบ้าน มีแนวโน้มว่าจะต้องถูกผลักดันให้กลับประเทศ ซึ่งบุคคลเหล่านี้หลายคนอาจป่วยด้วยโควิดสายพันธุ์ แอฟริกา ซึ่งเป็นสายพันธุ์ที่ค่อนข้างดื้อวัคซีนที่กำลังจะฉีด ส่วนสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดต่อเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ในพื้นที่จังหวัดสงขลา พบจำนวนผู้ป่วยเพิ่มขึ้นจำนวนมาก และกระจายไปยังหลายพื้นที่ จากการติดตามและสอบสวนโรคพบว่ามีการระบาดเป็นกลุ่มก้อน ซึ่งเกิดจากการสัมผัสกลุ่มเสี่ยงในสถานประกอบการต่างๆ การเข้าร่วมกิจกรรมที่มีการรวมตัวของคนจำนวนมาก การเลี้ยงสังสรรค์ จากจำนวนผู้ป่วยและกลุ่มเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
ดังนั้นเพื่อเป็นการเฝ้าระวังและควบคุมการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา2019 (โควิด-19) จึงจำเป็นต้องดำเนินโครงการชมรมกำนันผู้ใหญ่บ้านตำบลโคกม่วงเฝ้าระวังป้องกันการระบาดโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) ปี 2564 ขึ้น