กองทุนสุขภาพตำบล - กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น - กปท

การบาดเจ็บเป็นปัญหาที่สำคัญที่ทำให้เกิดการเจ็บป่วย เสียชีวิต พิการและก่อความสูญเสียทางเศรษฐกิจและสังคมทั่วทุกแห่งในโลก โดยเฉพาะการบาดเจ็บจากอุบัติเหตุทางถนน องค์การอนามัยโลกประมาณการว่าในแต่ละวันจะมีผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนมากกว่า 3,000 คน คาดการณ์ว่าระหว่าง พ.ศ. 2543 - 2563 ประเทศที่มีรายได้สูงจะมีการเสียชีวิตจากการจราจรลดลงประมาณร้อยละ 30 แต่จะมีผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนเพิ่มขึ้นอย่างมากในประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง ถ้าปราศจากการดำเนินการดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เหมาะสม สำหรับประเทศไทย องค์การอนามัยโลกรายงานความปลอดภัยทางถนนของโลก (Global Status on Road Safety, 2015) รายงานข้อมูลอุบัติเหตุทางถนนของโลก พ.ศ.2556 จากการสำรวจ 180 ประเทศทั่วโลก พบว่า ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อุบัติเหตุทางถนนที่เกิดขึ้น คิดเป็นอัตรา 17.3 ต่อประชากรแสนคน โดยประเทศไทยเป็นประเทศที่มีอัตราการตายเป็นอันดับหนึ่งในภูมิภาคนี้และจากรายงานดังกล่าว ได้ประมาณการว่าประเทศไทยมีอันตรายการเสียชีวิตเป็นอันดับ 2 ของโลก อัตราตาย 36.2 รายต่อแสนประชากร (ประมาณ 24,237 คน) และประเทศไทยยังเป็นอันดับ 1 ของเอเชียและอาเซียน ที่มีอัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนสูงที่สุด และในปีงบประมาณ 2560 ที่ผ่านมา จากข้อมูลมรณะบัตร พบว่าอัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนอยู่ที่ 19.21 ต่อประชากรแสนคน ประเทศไทยมีการกำหนดเป้าหมายในการดำเนินงานอุบัติเหตุทางถนน คือ การลดอัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนให้ได้ไม่เกิน 10 คน ต่อประชากรแสนคน ภายใน พ.ศ.2563 โดยในส่วนของกระทรวงสาธารณสุขได้กำหนดเป้าหมายการดำเนินงานอุบัติเหตุทางถนน ให้สอดคล้องกับเป้าหมายของประเทศ และสอดคล้องกับเป้าหมายของการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals หรือ SDGs) จำนวน 17 เป้าหมาย ซึ่งใน เป้าหมายที่ 3สร้างหลักประกันว่าคนมีชีวิตที่มีสุขภาพดีและส่งเสริมสวัสดิภาพสำหรับทุกคนในทุกวัย ข้อ 3.6 ลดอัตราการเสียชีวิตและการบาดเจ็บจากอุบัติเหตุการจราจรทางถนนให้ได้ครึ่งหนึ่งภายในปี 2563 การกำหนดให้ลดจำนวนการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจากการจราจรทางถนนถือเป็นก้าวครั้งสำคัญต่อประเด็นความปลอดภัยทางถนน สะท้อนให้เห็นถึงการยอมรับมากขึ้นว่าการบาดเจ็บจากอุบัติเหตุทางถนน เป็นสาเหตุสำคัญประการหนึ่งของการเสียชีวิตของคนทั่วโลก สำหรับในปีงบประมาณ 2561 กระทรวงสาธารณสุขกำหนดเป้าหมายในการการดำเนินงานอัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนไม่เกิน 16 ต่อประชากรแสนคน ส่วนเป้าหมายในระดับเขตและจังหวัดให้ลดจำนวนผู้เสียชีวิตลงร้อยละ 21 จากฐานข้อมูลมรณะบัตรปี พ.ศ.2553 - 2555 โดยคำนวณจากค่ามัธยมฐาน 3 ปี กระทรวงสาธารณสุขได้กำหนดแนวทางในการดำเนินงานป้องกันอุบัติเหตุทางถนน ใน 4 มาตรการหลัก แต่จะมุ่งเน้นในประเด็นที่สำคัญ 2 ส่วนที่สามารถวัดและติดตามผลการดำเนินงานได้อย่างเป็นรูปธรรม ได้แก่ 1) การขับเคลื่อนการจัดการข้อมูลให้มีความต่อเนื่องจากปีที่ผ่านมา ได้แก่ IS Online และการบูรณาการข้อมูล 3 ฐานในจังหวัด ซึ่งมีความก้าวหน้าไปมากในหลายจังหวัด 2) ขยับการป้องกันไปที่เข้มข้นในระดับอำเภอและชุมชนมากขึ้น ได้แก่ อำเภอ (สสอ./รพช./คปสอ.) เป็นเลขาร่วมใน ศปถ. อำเภอ และบูรณาการการขับเคลื่อนภายใต้คณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอ (พชอ. : District Health Board : DHB) และมีกระบวนการทำงานทั้งเชิงผลผลิตและเชิงคุณภาพอย่างเป็นรูปธรรมภายใต้โครงการ D-RTI (District-Road Traffic Injury) ซึ่งเป็นกรอบการดำเนินงานป้องกันอุบัติเหตุทางถนนในระดับอำเภอที่ครอบคลุมทุกประเด็น ทั้งการจัดการข้อมูล การบูรณาการทีมสหสาขา การขับเคลื่อนในระดับชุมชน การจัดการจุดเสี่ยง มาตรการชุมชน มาตรการองค์กร พร้อมทั้งมีการติดตามประเมินผลในระดับอำเภอ/ตำบล ในปี 2561 จังหวัดพัทลุง เป็น 1 ใน 48 จังหวัดเสี่ยงสูงต่อการเกิดอุบัติเหตุทางถนน เป็น 1 ใน 4 จังหวัดของเขตบริการสุขภาพที่ 12 (นราธิวาส สงขลา ตรัง พัทลุง) และอำเภอควนขนุน กับอำเภอเมือง เป็นพื้นที่เสี่ยงสูงทางอุบัติเหตุทางถนน กรมควบคุมโรคได้เชิญตัวแทนจากหลายภาคส่วนเข้าร่วมประชุมเพื่อขับเคลื่อนการดำเนินงานป้องกันการบาดเจ็บทางถนน โดยเน้นการดำเนินงานมาตรการชุมชน (การตั้งด่านชุมชน) เพื่อสกัดกลุ่มเสี่ยง เลี่ยงอุบัติเหตุ ซึ่งตำบลชะมวงมีผลงานโดดเด่น และได้ดำเนินการอย่างต่อเนื่อง เพื่อลดจำนวนและอัตราการบาดเจ็บและเสียชีวิตทางถนนมาอย่างต่อเนื่อง จากการรวบรวม และวิเคราะห์ข้อมูลผู้ประสบอุบัติเหตุทางถนน ที่มารับการรักษาที่โรงพยาบาลควนขนุนในเดือน ตุลาคม 2560 พบว่า จำนวนประชาชนในอำเภอควนขนุน ประสบอุบัติเหตุทางถนนทั้งหมด 115 ราย อุบัติการณ์136.61 ต่อประชากรแสนคน เป็นเพศชาย 76 ราย (ร้อย 66.08) หญิง 39 ราย (ร้อย 33.92) กลุ่มอายุที่ประสบอุบัติเหตุทางถนนมากที่สุดกลุ่มอายุ 0-13 ปี จำนวน 25 ราย รองลงมา มากกว่า 60 ปี จำนวน 23 ราย 14-20 ปี จำนวน 16 ราย ,กลุ่มอายุ 31-40 ปี ,41-50 ปี 51-60 ปี กลุ่มอายุละ 13 ราย และ 21-30 ปี จำนวน 12 ราย ตำบลที่มีจำนวนผู้ประสบอุบัติเหตุทางถนนมากที่สุด ตำบลควนขนุน จำนวน 16 ราย รองลงมาคือตำบลชะมวง 14 ราย ดอนทราย 13 ราย ปันแต และพนางตุง ตำบลละ 12 ราย พนมวังก์ 11 ราย นาขยาด 10 ราย โตนดด้วน 7 ราย มะกอกเหนือ และแหลมโตนด ตำบลละ 7 ราย ทะเลน้อย 4 ราย และแพรกหา 3 ราย ยานพาหนะที่ประสบอุบัติเหตุทางถนนมากที่สุด รถจักรยานยนต์ จำนวน 87 ราย รองลงมารถจักรยาน จำนวน 13 ราย เดินเท้า จำนวน 10 รายรถเก่ง 5 รายสถานภาพก่อนจำหน่ายผู้ประสบอุบัติเหตุทางถนน มากที่สุด หายกลับบ้าน จำนวน 98 ราย ส่งต่อ 15 ราย และตายก่อนถึง รพ. 1 ราย ตายในโรงพยาบาล 1 ราย จากสถานการณ์ดังกล่าว ชมรมคนสุขภาพดีโคกศักดิ์ - โคกเมา ได้เล็งเห็นความสำคัญของการป้องกันการบาดเจ็บและเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนน จึงได้จัดทำ “โครงการประชารัฐ ทะเลน้อยร่วมใจ ปลอดภัยอุบัติเหตุทางถนน” ขึ้น โดยขอสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนหลักหลักประกันสุขภาพ เทศบาลตำบลทะเลน้อย