กองทุนสุขภาพตำบล - กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น - กปท

3. สถานการณ์

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๕๔ กำหนดหน้าที่ของรัฐต้องดําเนินการให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษาเป็นเวลาสิบสองปี ตั้งแต่ก่อนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับอย่างมีคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย โดยรัฐต้องดําเนินการให้เด็กเล็กได้รับการดูแลและพัฒนาก่อนเข้ารับการศึกษาเพื่อพัฒนาร่างกาย จิตใจ วินัย อารมณ์ สังคม และสติปัญญาให้สมกับวัย โดยส่งเสริมและสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคเอกชนเข้ามีส่วนร่วมในการดําเนินการด้วยพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 กำหนดให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วนตำบลมีอำนาจหน้าที่จัดระบบการบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง ตามมาตรา 16 (๙) ในด้านการจัดการศึกษา และพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 13 พ.ศ. 2552 กำหนดให้เทศบาลตำบลมีหน้าที่ตามมาตรา 50 (6) ให้ราษฎรได้มีการศึกษาอบรมศูนย์พัฒนาเด็กเล็กขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถือเป็นสถานศึกษา ตามมาตรา 4 ของพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และแก้ไขเพิ่มเติม(ฉบับที่ 4) พ.ศ.2562 ซึ่งเป็นภารกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องรับผิดชอบส่งเสริมและสนับสนุนการอบรมเลี้ยงดู จัดประสบการณ์ และส่งเสริมพัฒนาการการเรียนรู้ให้เด็กเล็กมีความพร้อมทางด้านร่างกาย อารมณ์-จิตใจ สังคมและสติปัญญาที่เหมาะสมกับวัย มีคุณธรรมและจริยธรรมเพื่อศักยภาพในการจัดการศึกษาต่อในระดับที่สูงขึ้น รวมทั้งจัดให้มีการส่งเสริมพัฒนาการของเด็กปฐมวัยที่เหมาะสมในช่วงรอยต่อตั้งแต่ก่อนระดับอนุบาลจนถึงระดับประถมศึกษาอย่างต่อเนื่อง การมีพัฒนาการที่สมวัยนั้นถือได้ว่าเป็นคุณภาพชีวิตประชากรอย่างหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประชากรวัยเด็กช่วงอายุ 2-4 ปี นั้นถือได้ว่าเป็นช่วงวัยแห่งการเตรียมความพร้อมก่อนเข้าสู่วัยเรียนอย่างเป็นทางการตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาภาคบังคับ โดยเด็กในช่วงวัยดังกล่าวมีพัฒนาการในด้านต่าง ๆ ทั้งทางด้านสมอง ร่างกาย อารมณ์และจิตใจที่สามารถเป็นปัจจัยสนับสนุนเพื่อเตรียมความพร้อมต่อการเรียนรู้ในอนาคต
การดำเนินงานของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก อบต.นาโยงเหนือ ในปัจจุบัน ครูและบุคลากรทางการศึกษาได้มีการส่งเสริมพัฒนาการให้กับเด็กทุกๆ ด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านสุขภาพอนามัยของเด็กเป็นส่วนสำคัญ เนื่องจากถ้าเด็กมีสุขภาพอนามัยดีแล้ว เด็กก็จะมีความพร้อมในการที่จะเรียนรู้ได้เต็มศักยภาพ ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กได้มีการจัดกิจกรรม/โครงการเกี่ยวกับสุขภาพให้กับเด็ก ผู้ปกครอง และจัดกิจกรรมการเรียนรู้ในการสร้างเสริมสุขภาพที่ดี และรวมทั้งจัดสถานที่อนามัยภายในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กให้มีความพร้อมอยู่ตลอดเวลาอย่าง
2
ต่อเนื่องซึ่งเป็นกิจกรรมเกี่ยวกับการให้ความรู้ด้านการป้องกันโรคต่างๆ และบันทึกพัฒนาการ คัดกรองสุขภาพประจำวัน ซึ่งศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเห็นว่าในการส่งเสริมพัฒนาเด็กปฐมวัยนั้น ควรที่จะต้องมีการติดตาม ประเมินผลเพื่อนำข้อมูลดังกล่าวมาเฝ้าระวัง หาวิธีการส่งเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัยอย่างหลากหลาย จึงต้องการที่จะนำหลักการเฝ้าระวังและการส่งเสริมพัฒนาเด็กปฐมวัย (DSPM) มาใช้เป็นเครื่องมือในการส่งเสริมการพัฒนาดังกล่าว เนื่องจากคู่มือ DSPM เป็นคู่มือที่พ่อ แม่ ผู้ปกครอง ผู้ดูแลเด็ก รวมถึงอสม. ใช้เฝ้าระวังการเจริญเติบโตของลูกหลานอย่างใกล้ชิด หากสงสัยล่าช้าก็สามารถแก้ไขส่งเสริมให้เด็กมีพัฒนาการสมวัยตามคำแนะนำในคู่มือ DSPM นี้ได้ทันที ประกอบกับนโยบายของกระทรวงมหาดไทยที่มุ่งให้สถานศึกษาทุกแห่งจัดกระบวนการเรียนการสอนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และเพื่อให้การพัฒนาเป็นไปอย่างมีคุณภาพด้วยความยั่งยืน การปลูกฝังปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงให้กับผู้เรียน จึงเป็นอีกวิธีหนึ่งในการส่งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย เนื่องจากเป้าหมายการสอนเด็กปฐมวัยมีจุดเน้นหรือมาตรฐานหลักอยู่ที่การพัฒนาทางร่างกาย การเคลื่อนไหว การพัฒนากล้ามเนื้อมัดเล็ก มัดใหญ่ และส่วนต่าง ๆ ของร่างกายให้แข็งแรงว่องไว รวมถึงพัฒนาสมอง เพื่อให้มีพัฒนาการทางด้านความคิดความเข้าใจตามวัย พัฒนาจิตใจ ให้เด็กสามารถช่วยเหลือแบ่งปัน ทำงานเป็นกลุ่มได้ รู้จักมีน้ำใจ และรู้จักให้อภัย ยอมรับความคิดเห็นของผู้อื่น มีความรัก ความเมตตาต่อมนุษย์และสัตว์ รู้แพ้รู้ชนะ มากกว่าเน้นเรื่องวิชาการ
ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก อบต.นาโยงเหนือเล็งเห็นว่ากองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่นได้เน้นให้มีโครงการบูรณาการด้านอาหาร โครงการส่งเสริมพัฒนาการเด็กให้เหมาะสมตามวัย ผู้จัดทำโครงการจึงเห็นความสำคัญของการส่งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัยให้เหมาะสมตามวัยโดยนำการปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกต์ร่วมกับแบบประเมินเฝ้าระวังและส่งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย (DSPM) เพื่อให้ครู และผู้ปกครองมีความรู้เกี่ยวกับการส่งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย รับรู้วิธีส่งเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัยรวมถึงผลกระทบจากพัฒนาการล่าช้า และส่งเสริมให้เด็กปฐมวัยมีพัฒนาการตามวัย มีความพร้อมในการศึกษาระดับสูงต่อไปได้ด้วยดี