โครงการพัฒนากลไกการรับรู้และเตือนภัยจากฝุ่นละอองในชุมชนโดยการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน
-
สำนักงานเขตภาษีเจริญ
-
ร้อยละของประชาชนที่มีพฤติกรรมการป้องกันผลกระทบต่อสุขภาพจาก PM2.583.50
จากสถานการณ์ฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน ๒.๕ ไมครอน (PM2.5) ที่แพร่กระจายครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศไทย ตั้งแต่ปี ๒๕๖๑ เป็นต้นมา ส่งผลให้ในหลายพื้นที่มีค่า PM2.5 เกินค่ามาตรฐาน สาเหตุหลักมาจากรถยนต์โดยเฉพาะเครื่องยนต์ดีเซลและการเผาในที่โล่ง ผลกระทบจากการก่อสร้าง ประกอบกับสภาพอุตุนิยมวิทยา อากาศนิ่ง ลมสงบ ทำให้ฝุ่นละอองไม่สามารถลอยตัวขึ้นสูงได้ จึงมีการสะสมของฝุ่นละออง
ในอากาศเพิ่มขึ้น ซึ่งปัญหาฝุ่นละอองดังกล่าวส่งผลกระทบต่อสุขภาพประชาชน เช่น
1. ระบบผิวหนัง ทำให้มีปัญหาผื่นคัน ผื่นแพ้, ลมพิษ, ผิวหน้าเหี่ยวแพ้ง่าย และเกิดริ้วรอยบริเวณร่องแก้มมากยิ่งขึ้นด้วย
2. ระบบทางเดินหายใจ กระตุ้นภูมิแพ้, โรคหืด, โรคถุงลมโป่งพอง, ทำให้เกิดปัญหาโรคทางเดินหายใจเรื้อรัง, มะเร็งปอดทำให้เกิดโรคหลอดเลือดและหัวใจเรื้อรัง
3. ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาการสติปัญญาของเด็ก
4. ส่งผลกระทบต่อการเจริญเติบโตของร่างกายในเด็ก และสามารถส่งผลถึงทารกในครรภ์มารดาทำให้เจริญเติบโตช้าหรือคลอดก่อนกำหนดได้
พื้นที่เขตภาษีเจริญเป็นหนึ่งในห้าเขตที่มีปริมาณฝุ่นละออง PM2.5สูงในช่วงที่กรุงเทพมหานครประสบปัญหาเรื่องฝุ่นละออง โดยสำนักสิ่งแวดล้อม กรุงเทพมหานคร ได้ติดตั้งเครื่องตรวจวัดปริมาณฝุ่นละอองบริเวณซอยเพชรเกษม 36 ด้านหน้ามหาวิทยาลัยสยาม จากสถิติที่ผ่านมาพบว่าค่าปริมาณฝุ่นละอองในพื้นที่จะสูงในช่วงเดือนพฤศจิกายน-กุมภาพันธ์ของทุกปี ที่ผ่านมาสำนักงานเขตภาษีเจริญได้ดำเนินมาตรการในการแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองตามแนวทางที่กรุงเทพมหานครกำหนดอย่างต่อเนื่อง แต่เป็นเพียงการดำเนินการในฐานะหน่วยงานภาครัฐฝ่ายเดียว โดยที่ประชาชนยังไม่ตระหนักหรือมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหา สาเหตุหนึ่งมาจากการสื่อสารทำความเข้าใจให้แก่ประชาชนในเรื่องฝุ่นละออง นโยบาย หรือมาตรการป้องกันไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร ซึ่งการแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองให้มีประสิทธิภาพและยั่งยืนจำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งประชาชน โดยให้ประชาชนเกิดการรับรู้สถานการณ์ปัญหาฝุ่นละอองและสื่อสารเตือนภัยเพื่อเฝ้าระวังผลกระทบต่อสุขภาพโดยได้ดำเนินกิจกรรม ปักธงคุณภาพอากาศฯ ด้วยการเปลี่ยนธงช่วงเช้าและช่วงเย็น โดยกำหนดธงสีแจ้งเตือนคุณภาพอากาศ ทั้งหมด 5 สี ได้แก่ สีฟ้า สีเขียว สีเหลือง สีส้ม และสีแดง แบ่งตามค่าความเข้มข้นของฝุ่นละออง PM2.5 หน่วยเป็นไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตรที่เทียบกับดัชนีคุณภาพอากาศของประเทศไทย ได้แก่
- สีฟ้า มีค่าฝุ่นละออง PM2.5ระหว่าง 0 – 15.0 คุณภาพอากาศดีมาก ทำกิจกรรมได้ตามปรกติ
- สีเขียว มีค่าฝุ่นละออง PM2.5ระหว่าง 15.1 – 25.0 คุณภาพอากาศดี ทำกิจกรรมกลางแจ้งได้ตามปรกติ กลุ่มเสี่ยงควรสังเกตอาการผิดปรกติ เช่น ไอบ่อย หายใจลำบาก
- สีเหลือง มีค่าฝุ่นละออง PM2.5ระหว่าง 25.1 – 37.5 คุณภาพอากาศปานกลาง ลดเวลาทำกิจกรรมกลางแจ้งที่ใช้แรงมาก กลุ่มเสี่ยงสวมหน้ากากป้องกันทุกครั้งที่ออกนอกอาคาร เลี่ยงกิจกรรมกลางแจ้งที่ใช้แรงมาก
- สีส้ม มีค่าฝุ่นละออง PM2.5ระหว่าง 37.6 – 75.0 คุณภาพอากาศเริ่มมีผลกระทบต่อสุขภาพ ลดเวลาทำกิจกรรมกลางแจ้งที่ใช้แรงมาก กลุ่มเสี่ยงสวมหน้ากากป้องกันทุกครั้งที่ออกนอกอาคาร เลี่ยงกิจกรรมกลางแจ้งที่ใช้แรงมาก
- สีแดง มีค่าฝุ่นละออง PM2.5ตั้งแต่ 75.1 ขึ้นไป คุณภาพอากาศมีผลกระทบต่อสุขภาพ งดกิจกรรมกลางแจ้ง หากจำเป็น ต้องออกกลางแจ้งสวมอุปกรณ์ฟ้องกันฝุ่นละออง PM2.5 ทุกครั้ง ผู้ที่มีโรคประจำตัวอยู่ในห้องที่ปลอดภัย พร้อมทั้งติดตั้งป้ายธงคุณภาพอากาศในชุมชนบริเวณพื้นที่ที่คนในชุมชนสังเกตเห็นได้ในระยะไกลหรือใกล้เคียงจุดติดตั้งธงคุณภาพอากาศในชุมชน ดังนั้นจึงเป็นเหตุผลให้ต้องพัฒนากลไกการรับรู้และเตือนภัยจาก ฝุ่นละอองในชุมชนโดยอาศัยการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน เพื่อให้เกิดการเฝ้าระวังผลกระทบต่อสุขภาพของคนในชุมชน
-
เพื่อให้ประชาชนเกิดความรู้และตระหนักถึงอันตรายของฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอน (PM2.5)80.00
ร้อยละ 80 ของประชาชนในชุมชนที่เข้าร่วมโครงการ มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับอันตรายและการป้องกันขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอน (PM2.5)
-
เพื่อสร้างกลไกการรับรู้และเตือนภัยจากฝุ่นละอองในชุมชนเพื่อให้เกิดการเฝ้าระวังผลกระทบของ ฝุ่นละอองที่มีต่อสุขภาพ0.00
เกิดกลไกการรับรู้และเตือนภัยจากฝุ่นละอองในชุมชนได้รับการจัดตั้ง จำนวน 51 ชุมชนในพื้นที่ เขตภาษีเจริญเพื่อเฝ้าระวังผลกระทบของฝุ่นละอองที่มีต่อสุขภาพ
-
กลุ่มเด็กเล็กและเด็กก่อนวัยเรียน0
-
กลุ่มเด็กวัยเรียนและเยาวชน0
-
กลุ่มวัยทำงาน0
-
กลุ่มผู้สูงอายุ0
-
กลุ่มหญิงตั้งครรภ์และหญิงหลังคลอด0
-
กลุ่มผู้ป่วยโรคเรื้อรัง0
-
กลุ่มคนพิการและทุพพลภาพ0
-
กลุ่มประชาชนทั่วไปที่มีภาวะเสี่ยง510
-
สำหรับการบริหารหรือพัฒนากองทุนฯ [ข้อ 10(4)]0
- กิจกรรม แสดงขั้นตอนการทำกิจกรรมและกระบวนการดำเนินงาน เขียนให้ละเอียดว่าจะทำอะไร อย่างไร จึงจะสำเร็จตามวัตถุประสงค์หรือเป้าหมายที่วางไว้ เขียนให้เห็นลำดับเป็นขั้นเป็นตอน
- งบประมาณ ในแต่ละกิจกรรม ขอให้จำแนกรายการค่าใช้จ่ายต่างๆ โดยละเอียด
-
ให้ความรู้แก่ประชาชนเพื่อให้เกิดความรู้และตระหนักถึงอันตรายของฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน ๒.๕ ไมครอน (PM2.5)
- ให้ความรู้แก่ประชาชนเพื่อให้เกิดความรู้และตระหนักถึงอันตรายของฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน ๒.๕ ไมครอน (PM2.5) ผู้เข้าร่วมจำนวน 518 คน ประกอบด้วย กลุ่มเป้าหมาย 510 คน ผู้ดำเนินงาน 6 คน วิทยากร 2 คน ระยะเวลา 5 วัน ณ ห้องประชุม ๑ อาคารสำนักงานเขตภาษีเจริญ
1.1 ค่าอาหาร อาหารว่าง และเครื่องดื่ม จำนวน 5 รุ่น
รุ่นที่ 1 เป็นเงิน 15,300 บาท (102 คน x 150 บาท x 1 วัน)
รุ่นที่ 2 เป็นเงิน 15,300 บาท (102 คน x 150 บาท x 1 วัน)
รุ่นที่ 3 เป็นเงิน 15,300 บาท (102 คน x 150 บาท x 1 วัน)
รุ่นที่ 4 เป็นเงิน 15,300 บาท (102 คน x 150 บาท x 1 วัน)
รุ่นที่ 5 เป็นเงิน 15,300 บาท (102 คน x 150 บาท x 1 วัน)
1.2 ค่าสมนาคุณวิทยากร
- วิทยากรบรรยาย
(ภาครัฐ 2 คน x 600 บาท x 3 ชั่วโมง x 5 วัน)
1 กุมภาพันธ์ 2567 ถึง 30 กันยายน 2567ผลผลิต 1.รายชื่อของประชาชนในชุมชนที่เข้าร่วมกิจกรรม
ผลลัพธ์ 1.ประชาสัมพันธ์ประชาชนในชุมชนให้ทราบถึงกิจกรรมที่จัดขึ้น
94500.00 บาท - ให้ความรู้แก่ประชาชนเพื่อให้เกิดความรู้และตระหนักถึงอันตรายของฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน ๒.๕ ไมครอน (PM2.5) ผู้เข้าร่วมจำนวน 518 คน ประกอบด้วย กลุ่มเป้าหมาย 510 คน ผู้ดำเนินงาน 6 คน วิทยากร 2 คน ระยะเวลา 5 วัน ณ ห้องประชุม ๑ อาคารสำนักงานเขตภาษีเจริญ
-
จัดหาอุปกรณ์ สื่อ ประชาสัมพันธ์ในการดำเนินงาน ได้แก่ ป้ายไวนิลประชาสัมพันธ์คุณภาพอากาศ และธงคุณภาพอากาศเพื่อเตือนภัยจากฝุ่นละออง
จัดทำอุปกรณ์ สื่อ ประชาสัมพันธ์ในการดำเนินงาน
2.1 ค่าจัดทำป้ายไวนิลประชาสัมพันธ์คุณภาพอากาศ (ชุมชนละ 1 ป้าย) ขนาด 1 เมตร x 1.5 เมตร (51 ป้าย x 90 บาท)
2.2 ค่าจัดทำธงคุณภาพอากาศพร้อมสกรีนสัญลักษณ์เพื่อเตือนภัยจากฝุ่นละออง (ชุมชนละ ๕ ผืน) ขนาด 50 เซนติเมตร x 75 เซนติเมตร (255 ผืน x 131 บาท)
2.3 ฐานเสียบธงจำนวน 51 อัน (51 อัน x 29 บาท)
1 กุมภาพันธ์ 2567 ถึง 30 กันยายน 2567ผลผลิต 2.ป้ายไวนิลประชาสัมพันธ์ จำนวน 51 ป้าย ธงคุณภาพอากาศพร้อมสกรีนสัญลักษณ์ จำนวน 255 ผืน ฐานเสียบธง จำนวน 51 อัน
ผลลัพธ์ 2.ฝ่ายสิ่งแวดล้อมและสุขาภิบาลได้รับของตามที่ดำเนินการจัดซื้อ
39474.00 บาท -
กำหนดกลไกการรับรู้และเตือนภัยจากฝุ่นละอองให้เกิดขึ้นในชุมชน โดยให้คนในชุมชนร่วมกันขับเคลื่อนการดำเนินการ
ซึ่งกลไกมีองค์ประกอบ ดังนี้
ข้อมูลที่ให้ประชาชนรับรู้ ประกอบด้วย สถานการณ์และแนวโน้มฝุ่นละออง PM2.5 ระดับความเสี่ยงต่อสุขภาพจากฝุ่นละออง PM2.5 และการป้องกันและการปฏิบัติตัวที่เหมาะสม
ระบบการรับรู้ โดยให้ผู้นำชุมชนและอาสาสมัครสาธารณสุขดำเนินการแจ้งเตือนประชาชนโดยตรงผ่านโทรศัพท์มือถือ เสียงตามสาย ป้ายไวนิลประชาสัมพันธ์และธงคุณภาพอากาศในชุมชน เป็นต้น
รูปแบบของการเตือนภัย ประกอบด้วย
(๑) การเตือนภัยเพื่อสร้างการรับรู้สำหรับเตรียมพร้อม เป็นการแจ้งเตือนเพื่อให้คนในชุมชนเตรียมความพร้อมต่อสถานการณ์ฝุ่นละอองที่เกิดขึ้น เช่น การแจ้งเตือนให้ประชาชนทราบสถานการณ์
ฝุ่นละอองจากกรมควบคุมมลพิษ หรือกรุงเทพมหานคร รวมถึงการเตรียมความพร้อม เช่น การเตรียมยา หน้ากากอนามัย เป็นต้น
(๒) การเตือนภัยเพื่อป้องกันอันตรายต่อสุขภาพ โดยการบอกให้คนในชุมชนทราบดัชนีคุณภาพอากาศในแต่ละวัน เพื่อให้รู้ถึงการปฏิบัติตนอย่างถูกต้องในการป้องกันอันตรายต่อสุขภาพ
- ความถี่ในการเตือนภัย โดยชุมชนกำหนดความถี่ในการแจ้งเตือนตามเหมาะสม
1 กุมภาพันธ์ 2567 ถึง 30 กันยายน 2567ผลผลิต 3.มีประชาชนได้เข้าร่วมกิจกรรมตามที่กำหนด
ผลลัพธ์ 3.ประชาชนมีความรู้และตระหนักถึงอันตรายของฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอน
0.00 บาท -
ชุมชนดำเนินการตามกลไกการรับรู้และเตือนภัยจากฝุ่นละอองในชุมชน
ชุมชนทำการติดตั้งป้ายไวนิลประชาสัมพันธ์คุณภาพอากาศ ปักธงคุณภาพอากาศเพื่อแจ้งเตือนภัยจากฝุ่นละอองให้คนในชุมชนเกิดการรับรู้และเฝ้าระวังสุขภาพ
1 กุมภาพันธ์ 2567 ถึง 30 กันยายน 2567ผลผลิต 4.ในชุมชนมีการติดตั้งป้ายไวนิลประชาสัมพันธ์คุณภาพอากาศและปักธงคุณภาพอากาศ
ผลลัพธ์ 4.ประชาชนในชุมชนรับรู้สถานการณ์ของฝุ่นละอองและเฝ้าระวังผลกระทบต่อสุขภาพ
0.00 บาท -
ติดตาม วิเคราะห์ และสรุปผลการดำเนินงานเสนอรายงานให้คณะกรรมการกองทุนฯ ทราบ เมื่อเสร็จสิ้นโครงการ
ติดตามการดำเนินงานตามกลไกการรับรู้และการเตือนภัยจากฝุ่นละอองในชุมชน สรุปผลการดำเนินงาน
1 กุมภาพันธ์ 2567 ถึง 30 กันยายน 2567ผลผลิต 5.เกิดกลไกการรับรู้และเตือนภัยจากฝุ่นละอองในชุมชน
ผลลัพธ์ 5. ประชาชนเกิดการตื่นตัวและเฝ้าระวังสุขภาพจากฝุ่นละออง
0.00 บาท
9.1 ประชาชนในชุมชนที่เข้าร่วมโครงการ มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับอันตรายการและการป้องกันขนาดไม่เกิน ๒.๕ ไมครอน (PM2.5)
9.2 เกิดกลไกการรับรู้และเตือนภัยจากฝุ่นละอองในชุมชนได้รับการจัดตั้ง จำนวน ๕1 ชุมชนในพื้นที่เขตภาษีเจริญเพื่อเฝ้าระวังผลกระทบของฝุ่นละอองที่มีต่อสุขภาพ
9.3 เกิดความร่วมมือของภาคประชาชนในการป้องกันผลกระทบต่อสุขภาพจากปัญหาฝุ่นละออง
9.4 สนับสนุนการดำเนินงานตามนโยบายการแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองของรัฐบาลและกรุงเทพมหานคร
