กองทุนสุขภาพตำบล - กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น - กปท

ประเทศไทยได้เข้าสู่สังคมผู้สูงอายุอย่างสมบูรณ์ และกำลังก้าวสู่สังคมผู้สูงอายุระดับสุดยอด (Super Aged Society) ส่งผลให้โครงสร้างประชากรเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจน โดยเฉพาะในระดับชุมชนตำบล ซึ่งมีแนวโน้มจำนวนผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้ป่วยติดเตียงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องทุกปี จากข้อมูลทะเบียนราษฎร์และฐานข้อมูลสุขภาพของโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลในพื้นที่ตำบลเนินงาม พบว่า - ปีงบประมาณ 2568 มีผู้สูงอายุ จำนวน 919 คน คิดเป็นร้อยละประมาณ 12.71 ของประชากรทั้งหมด - ปีงบประมาณ 2569 เพิ่มเป็น 961 คน เพิ่มขึ้นร้อยละ 4.57 - ผู้พิการ ผู้ป่วยติดเตียง ผู้ป่วยเรื้อรัง เพิ่มจาก 18 คน เป็น 23 คน เพิ่มขึ้นร้อยละ 27.78 แนวโน้มดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงภาระการดูแลระยะยาว (Long Term Care: LTC) ที่เพิ่มสูงขึ้นในระดับชุมชน ซึ่งจำเป็นต้องมีการเตรียมความพร้อมด้านอุปกรณ์ทางการแพทย์และกายอุปกรณ์ให้เพียงพอและเหมาะสมกับสภาพปัญหาแม้ว่าตำบลเนินงามจะมีศูนย์ยืม–คืนกายอุปกรณ์ให้บริการแล้ว แต่จากการประเมิน การใช้งานในปี 2568 พบว่า - อุปกรณ์บางประเภทมีอัตราการใช้งานเกินร้อยละ 90 - อุปกรณ์บางส่วนชำรุดจากการใช้งานต่อเนื่องเป็นระยะเวลานาน การขาดแคลนอุปกรณ์ที่จำเป็น เช่น เตียงผู้ป่วยปรับระดับ รถเข็นผู้ป่วย เครื่องผลิตออกซิเจนและเครื่องดูดเสมหะ ไม้เท้า ส่งผลให้ผู้ป่วยมีความเสี่ยงต่อการเกิดภาวะแทรกซ้อน ได้แก่ แผลกดทับ การติดเชื้อทางเดินหายใจ ข้อติดแข็ง ภาวะกล้ามเนื้อลีบ และการหกล้ม ซึ่งนำไปสู่การเข้ารับการรักษาซ้ำในโรงพยาบาล เพิ่มภาระค่าใช้จ่ายทั้งต่อครอบครัวและระบบหลักประกันสุขภาพ โครงการนี้สอดคล้องกับ - ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม - แผนพัฒนาสุขภาพแห่งชาติ ด้านระบบบริการสุขภาพปฐมภูมิ - นโยบายการดูแลผู้สูงอายุระยะยาว (Long Term Care) - วัตถุประสงค์ของกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่น ที่มุ่งเน้นการส่งเสริม ป้องกัน และฟื้นฟูสุขภาพในชุมชน การจัดหาครุภัณฑ์และกายอุปกรณ์ทางการแพทย์เพิ่มเติมในปีงบประมาณ 2569 จึงเป็นมาตรการเชิงรุกที่สำคัญ เพื่อรองรับจำนวนผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้ป่วยติดเตียงที่เพิ่มขึ้น ลดระยะเวลาการรอคอย เพิ่มการเข้าถึงอุปกรณ์อย่างทั่วถึง ลดภาวะแทรกซ้อน และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนกลุ่มเปราะบางในพื้นที่ตำบลเนินงามอย่างยั่งยืน องค์การบริหารส่วนตำบลเนินงาม ในฐานะหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น มีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมและสนับสนุนการดูแลสุขภาพของประชาชนในพื้นที่ โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบางให้สามารถเข้าถึงบริการด้านสุขภาพและอุปกรณ์ที่จำเป็นได้อย่างทั่วถึง เท่าเทียม และเหมาะสมกับสภาพปัญหาในชุมชน ดังนั้น เพื่อรองรับจำนวนผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้ป่วยติดเตียงที่เพิ่มขึ้นในปีงบประมาณ 2569 ตลอดจนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการของศูนย์ยืม–คืนกายอุปกรณ์ให้มีความเพียงพอ รวดเร็ว และมีคุณภาพ จึงเห็นควรจัดทำโครงการดูแล ฟื้นฟู และจัดหาครุภัณฑ์และอุปกรณ์ทางการแพทย์เพื่อช่วยเหลือผู้สูงอายุ ผู้ป่วยติดบ้าน ผู้ป่วยติดเตียง และผู้พิการ ในเขตพื้นที่ตำบลเนินงาม 2569เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิต ลดภาวะแทรกซ้อน ลดการนอนโรงพยาบาลโดยไม่จำเป็น และสร้างระบบดูแลระยะยาวในชุมชนให้มีความเข้มแข็งและยั่งยืน โดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติดังนี้
1.พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 7 ) พ.ศ. 2562 ส่วนที่ ๓ อำนาจหน้าที่ขององค์กำรบริหารส่วนตำบล มาตรา ๖๗ ภายใต้บังคับแห่งกฎหมาย องค์การบริหารส่วนตำบล มีหน้าที่ต้องทำ ในเขตองค์การบริหารส่วนตำบล ดังต่อไปนี้ (3) ป้องกันโรคและระงับโรคติดต่อ (๖) ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ 2.พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพ.ศ.2542 แก้ไขเพิ่มเติม
(ฉบับที่ 2) พ.ศ.2549 หมวด ๒ การกำหนดอำนาจและหน้าที่ในการจดระบบการบริการสาธารณะมาตรา ๑๖ ให้เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วนตำบลมีอำนาจและ หน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเองดังนี้ (๑๙) การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัว และการรักษาพยาบาล