โครงการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูล ประจำปีงบประมาณ 2567

กำหนดประชุมเชิงปฏิบัติการจัดทำแผนยุทธศาสตร์และแผนสุขภาพกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูล
โครงการบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูลประจำปีงบประมาณ 2567
ระหว่างวันที่ 28 -29 สิงหาคม 2567 ณ โรงแรม SeeSea resort อำเภอละงู จังหวัดสตูล
วันที่ 28 สิงหาคม 2567
เวลา กิจกรรม ผู้รับผิดชอบ
08.30- 09.00 น. ลงทะเบียนประชุมเชิงปฏิบัติการ
พิธีเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ กล่าวรายงานโดย นายสมศักดิ์ เหมรา ตำแหน่งผู้อำนวยการกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม และกล่าวเปิดโดย นายพรชัย กู้สกุล ตำแหน่ง ประธานกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูล เจ้าหน้าที่กองทุนฯ
09.00-10.30 น. - ภาพรวมของการบริหารและการวางแผนยุทธศาสตร์
- การเก็บข้อมูลปัจจัยต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการวิเคราะห์องค์กรและการนำข้อมูลมาใช้ รศ.ดร.จรัส อติวิทยาภรณ์
10.30-10.45 น. พักรับประทานอาหารว่างและเครื่องดื่ม
10.45-12.00 น. Workshop: กรณีศึกษา การวิเคราะห์แนวโน้มองค์กร ปัจจัยภายใน ปัจจัยภายนอกองค์กร การเก็บข้อมูล
รศ.ดร.จรัส อติวิทยาภรณ์
12.00-13.00 น. พักรับประทานอาหารกลางวัน
13.00-14.30 น. - การทบทวนวิสัยทัศน์ ด้วย AI
- พันธกิจ และเป้าประสงค์ขององค์กร
- กำหนดประเด็นยุทธศาสตร์ กลยุทธ์
- การนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัติ
- แนวทางในการควบคุมติดตามแผน รศ.ดร.จรัส อติวิทยาภรณ์
14.30-14.45 น. พักรับประทานอาหารว่างและเครื่องดื่ม
14.45-16.00 น. - การประเมินและวัดผลแผนยุทธศาสตร์ขององค์กร
- การกำหนดตัวชี้วัดที่ดีในการประเมินประสิทธิภาพขององค์กร รศ.ดร.จรัส อติวิทยาภรณ์
16.00-16.30 น. ตอบข้อซักถาม
16.30-18.30 น. พักผ่อนตามอัธยาศัย
18.30-19.30 น. รับประทานอาหารเย็น
19.30-21.30 น. ประชุมตามกลุ่มเพื่อร่วมกำหนดตัวชี้วัดที่ดีในการประเมินประสิทธิภาพขององค์กร(ต่อ)เจ้าหน้าที่กองทุนฯ
วันที่ 29 สิงหาคม 2567
เวลา กิจกรรม ผู้รับผิชอบ
08.30- 09.00 น. กิจกรรมละลายพฤติกรรม เจ้าหน้าที่กองทุนฯ
09.00-09.30 น. การนำแผนเข้าสู่การปฏิบัติ รศ.ดร.จรัส อติวิทยาภรณ์
09.30-10.30 น. Objective Key Result (OKR) รศ.ดร.จรัส อติวิทยาภรณ์
10.30-10.45 น. พักรับประทานอาหารว่างและเครื่องดื่ม
10.45-12.00 น. Workshop: กรณีศึกษา OKR / ตอบข้อซักถาม รศ.ดร.จรัส อติวิทยาภรณ์
12.00-13.00 น. พักรับประทานอาหารกลางวัน
13.00-14.30 น. ทำแบบประเมินความพึงพอใจ /แบบทดสอบความรู้ความเข้าใจ เจ้าหน้าที่กองทุนฯ
หมายเหตุ ตารางเวลาเปลี่ยนตามความเหมาะสม
วิสัยทัศน์กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูล
“กองทุนหลักประกันสุขภาพที่เข้มแข็ง โปร่งใส ใช้เทคโนโลยี และมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน”
วิสัยทัศน์นี้เน้นการพัฒนาความเข้มแข็งของกองทุนผ่านการใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย การบริหารจัดการที่โปร่งใส และการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินงาน
การวิเคราะห์ SWOT กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูล คือ
การวิเคราะห์องค์กรโดยการมีส่วนร่วมจากทุกคนปราศจากแรงกดดันจากผู้เกี่ยวข้อง เพื่อค้นหาข้อเท็จจริงสำหรับดำเนินการไปข้างหน้าต่อไป ดังนี้
1.จุดแข็งภายในกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูล
S1 ความพร้อมและศักยภาพของเจ้าหน้าที่
S2 ความสามัคคีและความตั้งใจในการทำงาน
S3 คณะกรรมการมาจากหลากหลายอาชีพ
S4 การบริหารจัดการงบประมาณที่มีประสิทธิภาพ
S5 การนำเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาใช้ในการบริหารงานกองทุนฯ
S6 มีเจ้าหน้าที่ให้คำปรึกษาและให้การช่วยเหลือ
2.ข้อจำกัด จุดด้อยภายในกองทุนหลักประกันสุขภาพ
w1 การประสานงานยังไม่ทั่วถึงระหว่างกองทุนฯและองค์กร ภาคกลุ่มประชาชนต่างๆ
w2 ความไม่ชัดเจนในขั้นตอนและกระบวนการขอรับงบประมาณกองทุนฯ
w3 ความเข้าใจที่ไม่เพียงพอของคณะกรรมการกองทุนฯในการบริหารงบประมาณและความเข้าใจของ
ผู้ขอรับทุนฯในการเขียนโครงการด้านสุขภาพ
w4 การบริหารจัดการเวลาในการพิจารณาอนุมัติโครงการล่าช้าต้องรอพิจารณาหลายโครงการรวมกัน
3.โอกาสในการพัฒนา ปัจจัยภายนอกที่เอื้อต่อการพัฒนากองทุนหลักประกันสุขภาพ
O1 มีนโยบายและระเบียบการการดำเนินงานจากสปสช. ที่ชัดเจนสนับสนุนและเอื้อต่อการขับเคลื่อน
O2 การดำเนินงานกองทุนฯเป็นการสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนและการสร้างเครือข่ายการ
ทำงานด้านสุขภาพในระดับท้องถิ่น
O3 หน่วยงาน ภาคส่วนต่าง ๆ ภาคประชาชนสามารถเข้าถึงงบประมาณได้ง่าย
O4 กองทุนหลักประกันสุขภาพใช้เทคโนโลยีเก็บฐานข้อมูล ส่งข่าวสารผ่านเว็บไซค์ และเขียนโครงการบนเว็บไซต์
4.อุปสรรค ปัญหาภายนอก ที่ส่งผลต่อการพัฒนากองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูล
T1 ขาดความร่วมมือจากชุมชนในการขับเคลื่อนประเด็นด้านสุขภาพ
T2 ประชาชนขาดความเข้าใจในการขับเคลื่อนงานสุขภาพภาคประชาชน
T3 กองทุนฯมีข้อจำกัดในการสนับสนุนการจัดซื้ออุปกรณ์ในกลุ่มภาคประชาชน
จากการวิเคราะห์องค์กร (กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูล) พบว่า กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูล มีสถานการณ์แบบดารา (start) ใช้กลยุทธ์เชิงรุก SO ใช้จุดแข็งเพื่อสร้างโอกาส
ยุทธศาสตร์กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูล
ยุทธศาสตร์ที่ 1 จัดบริการสร้างเสริมสุขภาพ ป้องกันโรค รักษาบริการเชิงรุกและฟื้นฟู
สมรรถภาพตามชุดสิทธิประโยชน์
ยุทธศาสตร์ที่ 2 เพื่อสนับสนุนงบประมาณหน่วยบริการสาธารณสุข
ยุทธศาสตร์ที่ 3 สร้างเสริมสุขภาพโดยประชาชนและหน่วยงานอื่นๆในท้องถิ่น
ยุทธศาสตร์ที่ 4 บริหารงบประมาณและการพัฒนากองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมือง สตูลให้มีประสิทธิภาพ
ยุทธศาสตร์ที่ 5 ป้องกันและแก้ไขปัญหาสาธารณสุขกรณีเกิดโรคระบาดหรือภัยพิบัติในพื้นที่
หลักการสำคัญ เพื่อสร้างหลักประกันสุขภาพให้แก่บุคคลในพื้นที่โดยส่งเสริมกระบวนการมีส่วนร่วม
ประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับจากกองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น
1. เข้าถึงการจัดบริการสาธารณสุขได้มากขึ้น
2. ประชาชนมีบทบาทเข้ามามีส่วนร่วมบริหารจัดการกองทุนสุขภาพท้องถิ่น
3. การจัดการสุขภาพของชุมชน มีการจัดบริการสุขภาพที่สอดคล้องกับบริบทหรือปัญหาสุขภาพของพื้นที่
4. เกิดความมั่นใจมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นทุกกลุ่มวัย
แผนยุทธวิถีเชิงรุก (Tactical Plan)
จากผลการวิเคราะห์ข้อมูลจุดเด่น (Strengths) และโอกาส (Opportunities) ของแผนยุทธศาสตร์ "การจัดบริการสร้างเสริมสุขภาพ ป้องกันโรค รักษาบริการเชิงรุกและฟื้นฟูสมรรถภาพ ตามชุดสิทธิประโยชน์" สามารถทำได้ดังนี้
1. ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ในการบริการ
ใช้ความพร้อมของบุคลากร (S1) ร่วมกับโอกาสที่กองทุนหลักประกันสุขภาพมีเทคโนโลยีในการทำงาน (O4) เพื่อพัฒนาการให้บริการด้านสุขภาพ โดยการจัดอบรมเพิ่มเติมและสร้างแพลตฟอร์มการบริการออนไลน์เพื่อให้บริการประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ
2. เสริมสร้างเครือข่ายการทำงานร่วมกับชุมชน
ใช้ความสามัคคีและความตั้งใจในการทำงาน (S2) ร่วมกับโอกาสในการสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนและการสร้างเครือข่าย (O2) เพื่อพัฒนาเครือข่ายชุมชนในการสร้างเสริมสุขภาพ และจัดกิจกรรมให้ความรู้และการป้องกันโรคในชุมชนอย่างต่อเนื่อง
3. พัฒนาการบริหารจัดการงบประมาณร่วมกับชุมชน
ใช้การบริหารจัดการงบประมาณที่มีประสิทธิภาพ (S4) ร่วมกับโอกาสที่หน่วยงานและภาคประชาชนสามารถเข้าถึงงบประมาณได้ง่ายขึ้น (O3) โดยการสร้างกระบวนการทำงานร่วมกับชุมชนในการตัดสินใจจัดสรรงบประมาณเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด
4. เสริมสร้างความร่วมมือในการนำแนวคิดใหม่ๆ จากหลายอาชีพ
ใช้ความหลากหลายของอาชีพในคณะทำงาน (S3) ร่วมกับโอกาสที่มีนโยบายและระเบียบการดำเนินงานจากสปสช.ที่ชัดเจนสนับสนุน (O1) เพื่อส่งเสริมให้เกิดการนำเสนอและแลกเปลี่ยนแนวคิดใหม่ๆ ในการสร้างเสริมสุขภาพและการป้องกันโรคที่มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
จากผลการวิเคราะห์ข้อมูลจุดเด่น (Strengths) และโอกาส (Opportunities) ของแผนยุทธศาสตร์ "สนับสนุนงบประมาณหน่วยบริการสาธารณสุข" สามารถทำได้ดังนี้
1. ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีเพื่อการจัดการงบประมาณที่มีประสิทธิภาพ
ใช้ความพร้อมและศักยภาพของบุคลากร (S1) ร่วมกับโอกาสที่กองทุนหลักประกันสุขภาพมีเทคโนโลยีในการทำงาน (O4) โดยพัฒนาระบบการจัดการงบประมาณที่มีความแม่นยำและโปร่งใสผ่านเทคโนโลยีดิจิทัล และให้บุคลากรได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยีในการบริหารจัดการ
2. สร้างเครือข่ายการทำงานร่วมกันระหว่างชุมชนและหน่วยบริการสาธารณสุข
ใช้ความสามัคคีและความตั้งใจในการทำงาน (S2) ร่วมกับโอกาสที่การดำเนินงานกองทุนฯสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนและการสร้างเครือข่าย (O2) เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณ และสร้างเครือข่ายการทำงานที่เข้มแข็งระหว่างหน่วยบริการและชุมชน
3. พัฒนาศักยภาพของคณะทำงานจากหลากหลายอาชีพในการจัดสรรงบประมาณ
ใช้ความหลากหลายของอาชีพในคณะทำงาน (S3) ร่วมกับโอกาสที่หน่วยงานและภาคประชาชนสามารถเข้าถึงงบประมาณได้ง่ายขึ้น (O3) เพื่อส่งเสริมให้คณะทำงานจากหลากหลายอาชีพมีบทบาทสำคัญในการวางแผนและจัดสรรงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ
4. ส่งเสริมการให้คำปรึกษาและความช่วยเหลือทางการเงินแก่หน่วยบริการ
ใช้ความพร้อมในการให้คำปรึกษาและการช่วยเหลือ (S6) ร่วมกับโอกาสที่มีนโยบายและระเบียบการดำเนินงานจากสปสช. ที่ชัดเจนและสนับสนุน (O1) เพื่อจัดตั้งหน่วยให้คำปรึกษาทางการเงินและการจัดการงบประมาณแก่หน่วยบริการสาธารณสุขในพื้นที่ต่างๆ ให้เกิดการใช้งบประมาณอย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิภาพ
ผลการวิเคราะห์ข้อมูลจุดเด่น (Strengths) และโอกาส (Opportunities) ของแผนยุทธศาสตร์ "สร้างเสริมสุขภาพโดยประชาชนและหน่วยงานอื่นๆในท้องถิ่น" สามารถทำได้ดังนี้
1. ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีในการสร้างเสริมสุขภาพในท้องถิ่น
ใช้ความพร้อมและศักยภาพของบุคลากร (S1) ร่วมกับโอกาสที่กองทุนหลักประกันสุขภาพมีเทคโนโลยีในการทำงาน (O4) เพื่อพัฒนาแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ช่วยในการสร้างเสริมสุขภาพของประชาชนในท้องถิ่น เช่น แอปพลิเคชันการติดตามสุขภาพและข้อมูลทางการแพทย์
2. พัฒนาความร่วมมือระหว่างประชาชนและหน่วยงานท้องถิ่น
ใช้ความสามัคคีและความตั้งใจในการทำงาน (S2) ร่วมกับโอกาสที่การดำเนินงานกองทุนฯสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนและการสร้างเครือข่าย (O2) เพื่อจัดกิจกรรมและโครงการสร้างเสริมสุขภาพที่มีประชาชนและหน่วยงานในท้องถิ่นร่วมมือกัน โดยเน้นการสร้างเครือข่ายที่เข้มแข็ง
3. สร้างโอกาสในการจัดการงบประมาณร่วมกับภาคประชาชน
ใช้ความหลากหลายของอาชีพในคณะทำงาน (S3) ร่วมกับโอกาสที่หน่วยงานและภาคประชาชนสามารถเข้าถึงงบประมาณได้ง่ายขึ้น (O3) เพื่อสร้างกระบวนการร่วมกันระหว่างหน่วยงานท้องถิ่นและประชาชนในการจัดสรรงบประมาณให้กับโครงการสร้างเสริมสุขภาพในพื้นที่
4.สนับสนุนการให้คำปรึกษาและการฝึกอบรมด้านสุขภาพแก่ประชาชน
ใช้ความพร้อมในการให้คำปรึกษาและการช่วยเหลือ (S6) ร่วมกับโอกาสที่มีนโยบายและระเบียบการดำเนินงานจากสปสช. ที่ชัดเจนและสนับสนุน (O1) โดยจัดตั้งศูนย์ให้คำปรึกษาด้านสุขภาพและจัดอบรมเพื่อเสริมสร้างความรู้และทักษะในการดูแลสุขภาพของประชาชนในท้องถิ่น
ผลการวิเคราะห์ข้อมูลจุดเด่น (Strengths) และโอกาส (Opportunities) ของแผนยุทธศาสตร์ "บริหารงบประมาณและการพัฒนากองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองสตูลให้มีประสิทธิภาพ" สามารถทำได้ดังนี้
1. พัฒนาระบบการบริหารจัดการงบประมาณด้วยเทคโนโลยีที่ทันสมัย
ใช้ความพร้อมและศักยภาพของบุคลากร (S1) ร่วมกับโอกาสที่กองทุนหลักประกันสุขภาพมีเทคโนโลยีในการทำงาน (O4) เพื่อปรับปรุงระบบการจัดการงบประมาณให้มีความทันสมัยและโปร่งใส เช่น การนำระบบซอฟต์แวร์มาใช้ในการติดตามและประเมินผลการใช้งบประมาณ
2. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการกองทุน
ใช้ความสามัคคีและความตั้งใจในการทำงาน (S2) ร่วมกับโอกาสที่การดำเนินงานกองทุนฯสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนและการสร้างเครือข่าย (O2) โดยจัดให้มีเวทีสาธารณะหรือกิจกรรมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากประชาชนในการจัดการงบประมาณและพัฒนากองทุน
3.เสริมสร้างความรู้และทักษะในการบริหารจัดการงบประมาณแก่คณะทำงานจากหลากหลายอาชีพ
ใช้ความหลากหลายของอาชีพในคณะทำงาน (S3) ร่วมกับโอกาสที่หน่วยงานและภาคประชาชนสามารถเข้าถึงงบประมาณได้ง่ายขึ้น (O3) โดยการจัดอบรมและสัมมนาเพื่อเพิ่มพูนความรู้และทักษะในการบริหารจัดการงบประมาณสำหรับคณะทำงานที่มาจากหลากหลายอาชีพ
4.จัดตั้งศูนย์ให้คำปรึกษาและสนับสนุนการใช้งบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ
ใช้ความพร้อมในการให้คำปรึกษาและการช่วยเหลือ (S6) ร่วมกับโอกาสที่มีนโยบายและระเบียบการดำเนินงานจากสปสช.ที่ชัดเจนและสนับสนุน (O1) โดยจัดตั้งศูนย์ให้คำปรึกษาด้านการจัดการงบประมาณ และให้การสนับสนุนด้านการบริหารจัดการแก่หน่วยงานท้องถิ่นเพื่อให้เกิดการใช้งบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพและโปร่งใส
จากผลการวิเคราะห์ข้อมูลจุดเด่น (Strengths) และโอกาส (Opportunities) ของแผนยุทธศาสตร์ "ป้องกันและแก้ไขปัญหาสาธารณสุขกรณีเกิดโรคระบาดหรือภัยพิบัติในพื้นที่" สามารถทำได้ดังนี้:
1.พัฒนาศักยภาพของบุคลากรด้วยการใช้เทคโนโลยีในการติดตามและจัดการโรคระบาด
ใช้ความพร้อมและศักยภาพของบุคลากร (S1) ร่วมกับโอกาสที่กองทุนหลักประกันสุขภาพมีเทคโนโลยีในการทำงาน (O4) โดยจัดอบรมและพัฒนาทักษะให้กับบุคลากรในการใช้เทคโนโลยีสำหรับติดตามและจัดการข้อมูลเกี่ยวกับโรคระบาด เพื่อให้สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ
2. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการป้องกันและเฝ้าระวังโรคระบาด
ใช้ความสามัคคีและความตั้งใจในการทำงาน (S2) ร่วมกับโอกาสที่การดำเนินงานกองทุนฯสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนและการสร้างเครือข่าย (O2) โดยการจัดกิจกรรมสร้างความตระหนักรู้และการฝึกอบรมประชาชนในพื้นที่ในการเฝ้าระวังและป้องกันโรคระบาดร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่น
3. ประสานงานร่วมกับคณะทำงานหลากหลายอาชีพในการจัดการภัยพิบัติ
ใช้ความหลากหลายของอาชีพในคณะทำงาน (S3) ร่วมกับโอกาสที่หน่วยงานและภาคประชาชนสามารถเข้าถึงงบประมาณได้ง่ายขึ้น (O3) เพื่อเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างคณะทำงานจากหลากหลายอาชีพในการวางแผนและจัดการสถานการณ์ภัยพิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ
4. จัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือและให้คำปรึกษาในกรณีฉุกเฉินด้านสาธารณสุข
ใช้ความพร้อมในการให้คำปรึกษาและการช่วยเหลือ (S6) ร่วมกับโอกาสที่มีนโยบายและระเบียบการดำเนินงานจากสปสช. ที่ชัดเจนสนับสนุนและเอื้อต่อ (O1) โดยจัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือและให้คำปรึกษาในกรณีฉุกเฉิน เพื่อให้คำแนะนำและช่วยเหลือประชาชนในสถานการณ์โรคระบาดหรือภัยพิบัติอย่างรวดเร็วและทั่วถึง