แบบฟอร์มพัฒนาโครงการ กองทุนสุขภาพตำบล อบต.ศาลาใหม่
1. ชื่อโครงการ/กิจกรรม
ชื่อโครงการควรสั้น กระชับ เข้าใจง่าย และสื่อสาระของสิ่งที่จะทำอย่างชัดเจน ควรจะระบุชื่อชุมชนในชื่อโครงการเพื่อความสะดวกในการค้นหา
กองทุนสุขภาพตำบล อบต.ศาลาใหม่
โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลศาลาใหม่
หมู่ 3 หมู่ 4 หมู่ 5 หมู่ 6 หมู่ 7 และหมู่ 8 ตำบลศาลาใหม่
2. ความสอดคล้องกับแผนงาน
3. สถานการณ์
การจมน้ำเป็นสาเหตุที่ทำให้เด็กไทยอายุต่ำกว่า 15 ปี เสียชีวิตสูงเป็นอันดับหนึ่งของทุกสาเหตุทั้งโรคติดเชื้อและโรคไม่ติดเชื้อ จากข้อมูลในช่วง 10 ปี ที่ผ่านมา (ปี 2545-2554) พบว่ามีเด็กจมน้ำเสียชีวิตเฉลี่ยสูงถึง 1,352 คน/ปี หรือวันละเกือบ 4 คน ช่วงเดือนมีนาคม-พฤษภาคม เป็นเดือนที่เด็กจมน้ำเสียชีวิตมากที่สุดเพราะตรงกับช่วงปิดภาคการศึกษาและช่วงฤดูร้อนพบว่าใน 3 เดือน มีเด็กจมน้ำเสียชีวิตสูงถึง 464 คน กระทรวงสาธารณสุขจึงได้กำหนดให้วันเสาร์แรกของเดือนมีนาคมของทุกปีเป็นวันรณรงค์ป้องกันเด็กจมน้ำ โดยในปี 2556 กระทรวงสาธารณสุขมีวัตถุประสงค์และแนวคิดเพื่อสื่อสารให้ประชาชนทราบว่า ผู้ปกครอง/ผู้ดูแลเด็กต้องดูแลเด็กอย่างใกล้ชิดไม่ปล่อยให้เด็กอยู่ตามลำพังแม้เพียงเสี้ยววินาที และแหล่งน้ำที่มีน้ำเพียงเล็กน้อยก็สามารถจมน้ำเสียชีวิตได้ซึ่งในกลุ่มเด็กเล็กอายุต่ำกว่า 5 ปี เด็กต้องอยู่ในระยะที่มองเห็น เข้าถึง และคว้าถึง รวมทั้งการใส่เสื้อชูชีพขณะที่เดินทางทางน้ำหรือทำกิจกรรมทางน้ำเป็นสิ่งที่จำเป็น นั้น
จากรายงานเด็กจมน้ำในเขตโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลศาลาใหม่ ปี 2561-2565 พบเด็กเสียชีวิตจากการจมน้ำ จำนวน 3 ราย 3 จุดเกิดเหตุ โดยจุดที่ 1 เป็นคลองแหล่งน้ำธรรมชาติในชุมชน (ซูงัยบลาวัน) ซึ่งอยู่บริเวณใกล้กับที่พักอาศัยอยู่ในแหล่งชุมชน ในพื้นที่หมู่ 6 บ้านศาลาเชือก ตำบลศาลาใหม่ พบผู้เสียชีวิตรายที่ 1 เป็นเด็กเพศชายอายุ 1 ปี 11 เดือน โดยได้จมน้ำและหมดสติที่เกิดเหตุการเกิดเหตุที่ที่จุดที่ 1 ครั้งนี้ไม่ใช่ครั้งแรก ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2555 เคยมีเหตุการณ์เด็กเล็กเล่นน้ำจมน้ำเสียชีวิตมาแล้ว 3 ราย และมีเหตุการณ์ที่เด็กเล็กจมน้ำแต่ไม่เสียชีวิตจำนวน ประมาณ 7-8 ราย จุดที่ 2 เป็นจุดที่เป็นคลองขุดไม่ใช่แหล่งน้ำธรรมชาติ ห่างจากจุดที่ 1 ประมาณ 500 เมตร และอยู่ห่างจากชุมชนเป็นจุดที่พบผู้เสียชีวิตเคสที่ 2 เป็นเด็กชายอายุ 5 ปี เป็นคนพื้นที่ตำบลไพรวัน มาที่จุดเกิดเหตุจุดที่ 2 นี้ ด้วยเหตุผลตามพ่อแม่เพื่อมาเก็บหอย โดยตอนหายไปจมน้ำพ่อแม่ไม่ทราบ จนร่างลอยขึ้นมา แจ้งทีมกู้ภัย อบต ศาลาใหม่ๆ ได้ CPR ขณะนำส่งรพ.ตากใบ จุดที่ 3 เป็นจุดที่เป็นคลองขุดไม่ใช่แหล่งน้ำธรรมชาติ ห่างจากจุดที่ 1 ประมาณ 1.2 กิโลเมตร จุดเกิดเหตุอยู่หลังบ้าน ที่เคสที่ 3 อยู่เล่นก่อนจมน้ำเสียชีวิต ไม่มีที่กั้นระหว่างพื้นดินกับน้ำ เป็นบ้านที่อยู่เป็นกระจุกเครือญาติ มีอยู่ 7 หลัง ในวันเกิด จมน้ำ 2 คน แต่เสียชีวิต 1 คน โดยเด็กทั้งสองคนอยู่บ้านพี่เลี้ยง และมีแม่อยู่ด้วยในเหตุการณ์ โดยพี่เลี้ยงและมีแม่กำลังวุ่นอยู่กับการเตรียมงานเพื่อแห่ขันหมากงานแต่งงาน
และจากการสอบสวนการจมน้ำ ปัจจัยที่ส่งผลต่อเหตุการณ์เสียชีวิตจากจมน้ำครั้งนี้มีหลายปัจจัย คือ ผู้เสียชีวิตยังเป็นเด็กเล็ก ผู้เสียชีวิตว่ายน้ำไม่เป็น ผู้เสียชีวิตไม่เคยออกมาเล่นใกล้แม่น้ำมาก่อน สาเหตุจากปัจจัยสิ่งแวดล้อมทางสังคม คือ คนดูแลหลัก ไม่ได้ดูแลเป็นหลักในช่วงก่อนเกิดเหตุ แต่มีญาติๆหลายคนช่วยนั่งดู ทำให้ต่างคนต่างเกิดความวางใจเชื่อใจกัน คิดว่าคนนั้นคนนี้ดูแลอยู่ จึงเกิดความประมาทขึ้น สาเหตุจากปัจจัยสิ่งแวดล้อมทางกายภาพ คือ “จุดเกิดเหตุ” ไม่มีที่กั้นป้องกันเด็กตกหล่น ไม่มีป้ายสัญลักษณ์เตือน จุดที่ 1 ลักษณะเป็นหาดที่เป็นที่เป็นที่จอดเทียบเรือประมงพื้นบ้านขนาดเล็ก (เรือกอและ) ทำให้มองไม่ชัดมีเรือบดบัง มีความลึกประมาณ 3-6 เมตร จุดที่ 2 กับจุดที่ 3 เป็นพื้นที่ของบุคคลส่วนตัวที่มีการขุดลอกทรายทำให้เกิดเป็นคลองขนาดใหญ่ไม่มีคนพลุกพล่าน มีความลึกประมาณ 4-7 เมตร เป็นตลิ่งไม่สูงชัน เด็กเล็กๆ ถึงเข้าถึงง่าย เดินไปถึงริมแม่น้ำอย่างสะดวกง่ายดายไม่มีสิ่งกีดขวาง และสาเหตุปัจจัยความช่วยเหลือ คือผู้เสียชีวิตได้รับการปฐมพยาบาลแล้วโดยการอุ้มพาดบ่า ซึ่งเป็นวิธีที่ผิด เพราะการจับอุ้มพาดบ่าและกระทุ้งท้องเพื่อเอาน้ำออกจากปอดนั้น เป็นวิธีการต้องห้าม และเป็นอันตรายกับผู้ที่จมน้ำ เพราะน้ำที่ออกมาเป็นน้ำจากกระเพาะอาหารไม่ใช่ออกมาจากปอดผลที่ตามมาจะทำให้คนจมน้ำขาดอากาศหายใจนานยิ่งขึ้นสมองขาดออกซิเจน และมีโอกาสเสียชีวิตสูง และจะเห็นได้ว่าจุดเสี่ยงในตำบลศาลาใหม่มีจำนวนมากกว่า 10 จุด เพราะมีทั้งหาดทะเล และเอกชนที่ขุดทรายคลองเป็นแอ่งน้ำขนาดใหญ่ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลศาลาใหม่จึงได้จัดทำโครงการนี้ขึ้น เพื่อให้เกิดความเข้าใจที่ตรงกันระหว่างชุมชน โรงเรียน ผู้ปกครอง เด็กในชุมชนและเครือข่ายอื่นๆ ในการป้องกันการจมน้ำ และให้ความช่วยเหลือเบื้องต้นที่ถูกต้อง ส่งผลให้อัตราการจมน้ำและเสียชีวิตจากจมน้ำลดลง
4. วัตถุประสงค์และตัวชี้วัด
- บอกจุดมุ่งหมายในการดำเนินงานโครงการ และสิ่งที่ต้องการให้เกิดผลจากการดำเนินงานโครงการ วัตถุประสงค์นี้จะต้อง เฉพาะเจาะจง วัดได้จริง แสดงโอกาสที่จะเกิดผลสำเร็จ สอดคล้องกับหลักการและเหตุผล ในระยะเวลาที่กำหนด
- ตัวชี้วัด ให้ระบุความชัดเจนว่า เมื่อดำเนินการตามโครงการเสร็จแล้ว จะเกิดการเปลี่ยนแปลงหรือบรรลุผลสำเร็จอะไรบ้างและมากน้อยเพียงใด และควรแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงเป็นรูปธรรมวัดผลได้ และระบุตัวชี้วัดความสำเร็จของโครงการทั้งในระดับผลผลิตและผลลัพธ์ที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์
5. กลุ่มเป้าหมาย
6. ระยะเวลาดำเนินงาน
วันเริ่มต้น 01/06/2023
กำหนดเสร็จ 30/09/2023
7. วิธีการดำเนินงาน
- กิจกรรม แสดงขั้นตอนการทำกิจกรรมและกระบวนการดำเนินงาน เขียนให้ละเอียดว่าจะทำอะไร อย่างไร จึงจะสำเร็จตามวัตถุประสงค์หรือเป้าหมายที่วางไว้ เขียนให้เห็นลำดับเป็นขั้นเป็นตอน
- งบประมาณ ในแต่ละกิจกรรม ขอให้จำแนกรายการค่าใช้จ่ายต่างๆ โดยละเอียด
หมายเหตุ :
8. ผลการดำเนินงานที่คาดหวัง
ผลจากการดำเนินโครงการท่านคาดว่าจะเกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างไร?1. ไม่พบเด็กในพื้นที่ตำบลศาลาใหม่เสียชีวิตจาการจมน้ำ
2. อัตราเด็กจมน้ำจุดพื้นที่เสี่ยงในพื้นที่ตำบลศาลาใหม่ลดลง