กองทุนสุขภาพตำบล - กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น - กปท

แบบเสนอโครงการกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่น

กปท.7

แบบจัดทำแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม

รหัส กปท.

อำเภอ จังหวัด

ตามประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์เพื่อสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานและบริหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ พ.ศ.2567 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 17 (2) "ให้พิจารณาอนุมัติโครงการ หรือกิจกรรม ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของกองทุนตามข้อ 10"

อาศัยอำนาจของประกาศ ฯ ข้อ 10 "เงินกองทุนหลักประกันสุขภาพตามข้อ 7 วรรคหนึ่ง ให้ใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมเป็นค่าใช้จ่ายตามแผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม ที่คณะกรรมการกองทุนอนุมัติ" จึงได้จัดทำแผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม ประจำปีงบประมาณ 2567 โดยมีรายละเอียด ดังนี้

1.
ชื่อ
check_box_outline_blank
แผนงาน
check_box
โครงการ
check_box_outline_blank
กิจกรรม
โครงการส่งเสริมการฝึกปฎิบัติการดูแลผู้ป่วยประคับประคองในชุมชน
2.
ชื่อ
check_box_outline_blank
หน่วยงาน
check_box_outline_blank
องค์กร
check_box_outline_blank
กลุ่มประชาชน
โรงพยาบาลน่าน กลุ่มงานเวชกรรมสังคม
กลุ่มคน
แพทย์หญิงรวิพร เจริญสวัสดิ์
นายแพทย์ธัชวิทย์ สุธรรม
นางสาวสรรสนีย์จันทร์มา
นางอมรสีห์ วงศ์วิเศษ
นายจตุพร มหานิล
3.
หลักการและเหตุผล

หลักการเหตุผล
การดูแลผู้ป่วยระยะสุดท้ายแบบประคับประคอง (Palliative care) เป็นการดูแลสุขภาพองค์รวมทั้งด้านร่างกาย จิตใจ สังคมและจิตวิญญาณ อนึ่งคำว่า “ชีวาภิบาล” เป็นการสมาสคำสองคำ คือ “ชีวา” หรือชีวิต กับ “อภิบาล” คือ การบำรุง ดูแลอย่างรอบด้าน เมื่อรวมกันจึงเป็นคำว่า “ชีวาภิบาล” ซึ่งหมายถึง การบำรุงดูแลชีวิตสำหรับผู้ป่วยที่ประสบโรคคุมคามต่อชีวิต ไม่สามารถรักษาให้หายขาดได้ เพื่อให้ผู้ป่วยและครอบครัวสามารถเผชิญความเจ็บปวด และเตรียมพร้อมที่จะรับมือกับสภาพความเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้น ด้วยความคาดหวังให้มีคุณภาพชีวิตดีที่สุดตามบริบทของครอบครัวและชุมชน
การสร้างความตระหนักแก่ประชาชนทั่วไปเกี่ยวกับความต้องการได้รับการดูแลของผู้ป่วยระยะสุดท้าย มีการให้ความรู้/ชี้แจงแนวทางระบบบริการ ในโรงพยาบาล โรงพยาบาลชุมชนและเครือข่ายรพ.สต ให้ความรู้เบื้องต้นในการดูแลแบบประคับประคอง การบริหารยาด้วยวิธีการรับประทาน การบริหารยาด้วยนวัตกรรมการให้ยาใต้ผิวหนังที่บ้าน ปัจจุบันในปีงบ 2566 มีผู้ป่วยที่ขึ้นทะเบียน Palliative ทั้งหมด 587 ราย (ข้อมูล ณ วันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ.2566) และได้มีการถอดบทเรียนเกี่ยวกับการประเมิน/รับรู้ความต้องการของผู้ป่วยระยะสุดท้าย พบว่าการประเมิน/รับรู้ความต้องการของผู้ป่วยระยะสุดท้ายยังไม่ครอบคลุม ได้มีการทบทวนร่วมกันของทีมงานเรื่องการประเมินผู้ป่วยเป็นองค์รวม มีการออกแบบการให้ความช่วยเหลือเท่าที่เป็นไปได้ รวมถึงการเตรียมตัวของผู้และญาตินการเผชิญกับความตายอย่างสมศักดิ์ศรีและการตัดสินใจที่จะไม่ยืดเยื้อชีวิตด้วยเครื่องพยุงชีพ

โรงพยาบาลน่าน โดยหน่วยบริบาลบรรเทา กลุ่มงานเวชกรรมสังคมมีประวัติการเริ่มต้นดูแลผู้ป่วยระยะสุดท้ายด้วยศาสตร์การดูแลแบบประคับประคองตั้งแต่ปี พ.ศ.2555 โดยให้การดูแลทั้ง 3 ส่วน คือ การดูแลผู้ป่วยนอก การดูแลผู้ป่วยใน และการดูแลต่อเนื่องที่บ้าน ซึ่งจำนวนผู้ป่วยระยะท้ายมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นทุกปีแปรผันตรงกับสัดส่วนผู้สูงอายุในประเทศไทย จึงจำเป็นต้องเร่งรัดปฏิบัติการเชิงรุกเพื่อช่วยให้ความรู้เชิงทฤษฏีและเชิงปฏิบัติแก่ครอบครัวผู้ป่วย หน่วยบริบาลบรรเทาจึงเห็นควรให้มีการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเสริมความมั่นใจในมาตรฐานการดูแลภายในครอบครัวและชุมชนของตน โดยมีหัวข้อดังต่อไปนี้
1.การสื่อสารกับผู้ป่วยระยะท้าย 2.การจัดการอาการรบกวนที่เกิดขึ้นในผู้ป่วยระยะท้ายเบื้องต้นด้วยผู้ดูแล 3.การจัดทำหนังสือแสดงเจตนาไม่ประสงค์จะรับบริการสาธารณสุขที่เป็นไปเพื่อการยื้อชีวิต

4.
วัตถุประสงค์(เพื่อการจัดบริการสร้างเสริมสุขภาพ ป้องกันโรค ฟื้นฟูสมรรถภาพ และรักษาพยาบาลระดับปฐมภูมิเชิงรุก รวมถึงการจัดกระบวนการหรือกิจกรรมเพื่อการสร้างเสริมสุขภาพ และการป้องกันโรค)
5.
วิธีดำเนินการ(ให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ตามข้อ 4)
  • 1. โครงการส่งเสริมการฝึกปฎิบัติการดูแลผู้ป่วยประคับประคองในชุมชน
    รายละเอียด

    วิธีดำเนินการ 1. อบรมอบรมเชิงปฏิบัติการเพื่อสร้างความเข้าใจและตระหนักความสำคัญของการสื่อสารและวางแผนระยะท้าย 2. วัดผลความรู้ ความเข้าใจ ทัศนคติเรื่องการสื่อสารเรื่องการจัดการอาการและวางแผนระยะท้ายผ่านแบบประเมิน ก่อนการเข้ารับการอบรม 3. จัดทำสื่อการสอน เรื่อง การให้ยากลุ่มโอปิออยด์ชนิดออกฤทธิ์แรง และการวางแผนระยะท้ายและการเขียนพินัยกรรมชีวิต 4. ผู้อบรมมีความเข้าใจเรื่องการเขียนหนังสือแสดงเจตนาไม่ประสงค์จะรับบริการสาธารณสุขในระยะท้ายในสมุดเบาใจ
    5. วัดผลความรู้ ความเข้าใจ ทัศนคติเรื่องการสื่อสารเรื่องการจัดการอาการและวางแผนระยะท้ายผ่านแบบประเมิน หลังการเข้ารับการอบรม 6. สรุปผลการดำเนินการต่อกองทุนหลักประกันสุขภาพ เทศบาลเมืองน่าน กลุ่มเป้าหมาย และกิจกรรม
    กลุ่มเจ้าหน้าที่จำนวน 150 คน เจ้าหน้าที่โรงพยาบาลน่าน จำนวน 10 คน เจ้าหน้าที่โรงพยาบาลชุมชน จำนวน 20 คน เจ้าหน้าที่โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล จำนวน 40 คน เจ้าหน้าที่อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน จำนวน 80 คน กลุ่มประชาชนทั่วไปที่มีผู้สูงอายุในครอบครัว จำนวน 50 คน การสำรวจข้อมูลสุขภาพ การจัดทำทะเบียนและฐานข้อมูลสุขภาพ การตรวจคัดกรอง ประเมินภาวะสุขภาพ และการค้นหาผู้มีภาวะเสี่ยง การรณรงค์/ประชาสัมพันธ์/ฝึกอบรม/ให้ความรู้ ระยะเวลาดำเนินการ วันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2567 ถึงวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2567 สถานที่ดำเนินการ ห้องประชุมพุทธมนต์โชติคุณ ชั้น 5 อาคารสิริเวชรักษ์ โรงพยาบาลน่าน งบประมาณจำนวน 42,800.00 บาท รายละเอียด ดังนี้ ลำดับที่ รายการ จำนวนเงิน(บาท) 1 ค่าสมุดเบาใจ จำนวน 200 เล่มๆละ 40 บาท 8,000 2 ค่าสื่อการสอน จัดทำเป็น power point4 สี จำนวน 400 แผ่นๆละ 6 บาท 2,400 3 ค่าอาหารกลางวันและเครื่องดื่ม จำนวน 200 คนๆละ 75 บาท 15,000 4 ค่าอาหารว่าง จำนวน 200 คน x 25 บาท x 2 มื้อ 10,000 6 ค่าสมนาคุณวิทยากรจากภาครัฐ 2 คนคนละ 6 ชั่วโมง ๆ ละ 600 บาท 7,200 8 ค่าสรุปผลการดำเนินงาน(รูปเล่ม) 2 เล่ม ๆ ละ 100 บาท 200 รวมงบประมาณทั้งหมด 42,800

    งบประมาณ 42,800.00 บาท
6.
กลุ่มเป้าหมาย และกิจกรรม(เลือกได้มากกว่า 1 ข้อ)
6.1. กลุ่มหญิงตั้งครรภ์และหญิงหลังคลอด จำนวน คน

6.2. กลุ่มเด็กเล็กและเด็กก่อนวัยเรียน จำนวน คน

6.3. กลุ่มเด็กวัยเรียนและเยาวชน จำนวน คน

6.4. กลุ่มวัยทำงาน จำนวน คน

6.5. กลุ่มผู้สูงอายุ จำนวน คน

6.6. กลุ่มผู้ป่วยโรคเรื้อรัง จำนวน คน

6.7. กลุ่มคนพิการและทุพพลภาพ จำนวน คน

6.8. กลุ่มประชาชนทั่วไปที่มีภาวะเสี่ยง จำนวน คน

6.9. สำหรับการบริหารหรือพัฒนากองทุนฯ [ข้อ 10(4)] จำนวน คน

7.
ระยะเวลาดำเนินการ(ควรระบุตามการดำเนินงานจริง)

ตั้งแต่ วันที่ 1 มีนาคม 2567 ถึง 30 กันยายน 2567

8.
สถานที่ดำเนินการ

โรงพยาบาลน่าน

9.
งบประมาณ(ให้สอดคล้องกับวิธีดำเนินการ ที่ตั้งไว้ตามข้อ 5)

รวมงบประมาณโครงการ 42,800.00 บาท

หมายเหตุ : ข้าพเจ้า นางสาวรวิพร เจริญสวัสดิ์ ตำแหน่ง นายแพทย์ชำนาญการ กลุ่มงานเวชกรรมสังคม โรงพยาบาลน่าน หมายเลขโทรศัพท์ 0869117628 ในฐานะของผู้เสนอโครงการส่งเสริมการฝึกปฎิบัติการดูแลผู้ป่วยประคับประคองในชุมชน ในเจ้าหน้าที่โรงพยาบาลระดับจังหวัด เจ้าหน้าที่ระดับชุมชน เจ้าหน้าที่ระดับโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล อสม. ญาติผู้สูงอายุและประชาชนผู้สนใจในจังหวัดน่านขอรับรองว่าโครงการที่เสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองน่าน ในครั้งนี้ ✓ไม่ได้ซ้ำซ้อนกับงบประมาณที่ได้รับจากแหล่งอื่น ✓รับทราบถึงกฎ ระเบียบ ข้อบังคับ และวิธีการดำเนินงานตามประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์เพื่อสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานและบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ พ.ศ.2561 และที่แก้ไขเพิ่มเติม แล้ว

10.
ผลที่คาดว่าจะได้รับ(ให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ตามข้อ 4)

การเขียนโครงการชิ้นนี้ทำให้ทราบข้อจำกัดที่เกิดขึ้น ณ ปัจจุบัน และแนวทางการแก้ปัญหา ดังนี้ - ข้อจำกัดด้านผู้ป่วย เนื่องจากผู้ป่วยที่เข้ามารับการรักษาเพื่อบรรเทาอาการส่วนใหญ่จะไม่ได้รับข้อมูลเพียงพอเรื่องการพยากรณ์โรคจากแพทย์เจ้าของไข้ มีปัญหาด้านประสาทรับสัมผัส และสติสัมปัญชัญญะ เช่น ผู้ป่วยประสาทหูเสื่อม ร่วมกับมีอาการสมองเสื่อม เป็นต้น ทำให้มีปัญหาเรื่องการแจ้งข่าวร้ายจากแพทย์เจ้าของไข้ ทั้งนี้รวมถึงการส่งผู้ป่วยมาปรึกษาที่คลินิกบริบาลบรรเทาระยะท้ายจะไม่ได้รับการนัดของแพทย์เจ้าของไข้แล้ว ส่งผลให้สูญเสียความเชื่อมั่นในการรักษา รู้สึกไม่เชื่อมั่นในการรักษาของทีมสหวิชาชีพ จึงเสนอแนวทางแก้ปัญหาพัฒนาระบบรับปรึกษาลงสู่ชุมชนเพื่อให้ผู้ป่วย ครอบครัว และชุมชนมีความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับโรคระยะท้ายและการดูเเลแบบประคับประคองหรือชีวาภิบาล - ข้อจำกัดในการปรึกษาข้อมูลการดูแลรักษาผู้ป่วยและครอบครัวระหว่างโรงพยาบาลจังหวัด และโรงพยาบาลชุมชน เนื่องจากการรักษาเพื่อบรรเทาอาการระยะท้ายมีความจำเป็นที่ต้องปรับยาด้วยโอปิออยด์ชนิดออกฤทธิ์แรง ซึ่งทีมสหวิชาชีพแต่ละคนอาจมีทัศนคติที่คาดเคลื่อนเกี่ยวกับการปปรับยา ทั้งยังขาดประสบการณ์ในการดูแล จึงมีการเขียนโครงการเชิญพัฒนาองค์ความรู้ในเชิงปฏิบัติการและขออนุญาตโรงพยาบาลต้นสังกัดมาร่วมผัดเปลี่ยนดูแลผู้ป่วยระยะท้ายที่โรงพยาบาลน่าน - ข้อจำกัดด้านสถานที่ในการดูแล ดังที่หลายๆสถานพยาบาลประสบปัญหาขาดแคลนเตียงผู้ป่วยใน มีแนวคิดให้บ้านสามารถรองรับบริการผู้ป่วยระยะท้ายที่จัดการอาการด้วยยาที่บริหารที่บ้านได้ จึงมีการบริหารจัดการยืม-คืนอุปกรณ์การดูแลระยะท้ายได้แก่ เตียงลม อุปกรณ์ดูดเสมหะ เครื่องผลิตออกซิเจน และอุปกรณ์บริหารยาโอปิออยด์ชนิดออกฤทธิ์แรงใต้ผิวหนัง (Surefusor)สามารถปรึกษาแพทย์และทีมสหสาขาวิชาชีพประคับประคองได้ทุกวัน ทั้งในและนอกเวลาราชการ เพื่อจัดการอาการปวดหรือเหนื่อย จนกระทั่งผู้ป่วยจากไปอย่างสงบ

11.
คำรับรองความซ้ำซ้อนของงบประมาณ

ข้าพเจ้า ................................................................ ตำแหน่ง.................................................... หน่วยงาน................................................................................ หมายเลขโทรศัพท์......................................................... ในฐานะของผู้เสนอแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม

ขอรับรองว่า แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม ที่เสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนหลักประกันสุขภาพ ในครั้งนี้

  • check_box_outline_blank ไม่ได้ซ้ำซ้อนกับงบประมาณที่ได้รับจากแหล่งอื่น
  • check_box_outline_blank สอดคล้องกับแผนสุขภาพชุมชน ของ กปท.
  • check_box_outline_blank รับทราบถึงกฎ ระเบียบ ข้อบังคับ และวิธีการดำเนินงานตามประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์เพื่อสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานและบริหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ พ.ศ.2567 และที่แก้ไขเพิ่มเติม แล้ว


ลงชื่อ............................................................ผู้เสนอแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม

      (............................................................)

ตำแหน่ง ............................................................

วันที่-เดือน-พ.ศ. ..................................................
- เห็นชอบ/อนุมัติ
- ให้เสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนหลักประกันสุขภาพ


ลงชื่อ............................................................หัวหน้าหน่วยงาน/องค์กร/กลุ่มประชาชน

      (............................................................)

ตำแหน่ง ............................................................

วันที่-เดือน-พ.ศ. ..................................................

กปท.8

แบบเสนอแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม

รหัส กปท.

อำเภอ จังหวัด

วัน...........เดือน............................................ พ.ศ. ............
เรื่อง ขอเสนอแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม ประจำปีงบประมาณ 2567
เรียน ประธานกรรมการ
เอกสารแนบ แบบจัดทำแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม (แบบ กปท.7) จำนวน 1 ชุด

ตามประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์เพื่อสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินงานและบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ พ.ศ.2567 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 10 “เงินกองทุนหลักประกันสุขภาพตามข้อ 7 วรรคหนึ่ง ให้ใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมเป็นค่าใช้จ่ายตามแผนงาน โครงการ หรือกิจกรรม ที่คณะกรรมการกองทุนอนุมัติ” นั้น

หน่วยงาน/องค์กร/กลุ่มประชาชน ได้ดำเนินการจัดทำแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม มาเพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณ กปท. ตามเอกสารแนบ

จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาอนุมัติ

ลงชื่อ .................................................. หัวหน้าหน่วยงาน/องค์กร/กลุ่มประชาชน

(...........................................................)

ตำแหน่ง ...............................................

วันที่-เดือน-พ.ศ. ......................................

กปท.9

แบบอนุมัติแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม

รหัส กปท.

อำเภอ จังหวัด

วัน...........เดือน............................................ พ.ศ. ............
ผลการพิจารณาแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม

ตามมติการประชุมคณะกรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพ ครั้งที่ ....................... เมื่อวันที่ .................................................... สรุปผลการพิจารณาแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม ดังนี้

1. ความสอดคล้องกับแผนสุขภาพชุมชน
check_box_outline_blank
สอดคล้อง
check_box_outline_blank
ไม่สอดคล้อง
ความเห็นเพิ่มเติม..................................................................................................................................
2. ความซ้ำซ้อนของงบประมาณกองทุน ฯ กับงบประมาณจากแหล่งอื่น
check_box_outline_blank
ซ้ำซ้อน
check_box_outline_blank
ไม่ซ้ำซ้อน
ความเห็นเพิ่มเติม..................................................................................................................................
3. ความเสี่ยงจากผลประโยชน์ทับซ้อน
check_box_outline_blank
เสี่ยง
check_box_outline_blank
ไม่เสี่ยง
ความเห็นเพิ่มเติม..................................................................................................................................
4. เป็นหน่วยงาน/องค์กร/กลุ่มประชาชน ที่มีสิทธิขอรับงบประมาณ (ตามประกาศ ฯ พ.ศ. 2567 ข้อ 10) (เลือกเพียง 1 ข้อ)
5. ประเภทการสนับสนุน (ตามประกาศ ฯ พ.ศ. 2567 ข้อ 10) (เลือกเพียง 1 ข้อ)
6.งบประมาณที่เสนอ จำนวน 42,800.00 บาท
check_box_outline_blank
อนุมัติงบประมาณ เนื่องจากแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
check_box_outline_blank
ประชาชนได้รับผลประโยชน์
check_box_outline_blank
ตรงตามวัตถุประสงค์ของกองทุนฯ
check_box_outline_blank
ผู้รับผิดชอบงานมีศักยภาพ
check_box_outline_blank
ค่าใช้จ่ายมีความคุ้มค่า
จึงเห็นควรสนับสนุน เป็นเงิน จำนวน ........................................ บาท
ความเห็นเพิ่มเติม..................................................................................................................................
check_box_outline_blank
ไม่อนุมัติงบประมาณ
เพราะ...................................................................................................................................................
check_box_outline_blank
ให้รายงานผลการดำเนินงานแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
ภายในวันที่................................................(ตามแบบฟอร์ม ฯ กปท.10)
check_box_outline_blank
ให้ อปท. แจ้งผู้เสนอแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม ทราบผล เพื่อดำเนินการ ต่อไป
ลงชื่อ ....................................................................

(....................................................................)

ตำแหน่ง เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบการประชุม

วันที่-เดือน-พ.ศ. ....................................................

ลงชื่อ ....................................................................

ตำแหน่ง ....................................................................

วันที่-เดือน-พ.ศ. ..................................................