กองทุนสุขภาพตำบล - กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น - กปท

3. สถานการณ์

ตามที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้มีหนังสือแจ้งซักซ้อมการจัดการเรียนการสอนและกิจกรรมในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยรวมถึงเรื่องการป้องกันเด็กจมน้ำในเด็กปฐมวัย นั้น เนื่องจากรายงานทางวิชาการ พบว่า
กลุ่มเด็กเล็ก อายุต่ำกว่าอายุ 5 ปี ที่เสียชีวิตจากการจมน้ำ มักเกิดจากปัจจัยสิ่งแวดล้อม ที่ไม่เหมาะสม เช่น การไม่มีรั้วกั้นบริเวณโรงเรียน และมีแหล่งน้ำล้อมรอบ ที่มนุษย์สร้างขึ้นมา เช่น ทุ่งนาและแหล่งน้ำที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติอยู่เป็นจำนวนมาก บริเวณใกล้ๆศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก และเด็กที่เข้ารับการศึกษาอยู่ในตอนนี้เป็นเด็กที่มีอายุระหว่าง 2-5 ปี เป็นวัยที่อยากรู้อยากเห็น อยากสัมผัสจึงเสี่ยงต่อการจมน้ำได้ เพื่อแบ่งแยกเด็กออกจากแหล่งน้ำ และจัดให้มีพื้นที่เล่นที่เหมาะสม ทั้งนี้ครู และผู้ปกครอง ยังไม่มีความรู้ในการช่วยเหลือเด็กจมน้ำโดยวิธีเบื้องต้นที่สามารถจะช่วยได้ และวิธีกู้ชีพ/การปฐมพยาบาลเบื้องต้นที่ถูกวิธี เป็นต้น และจากสถิติในประเทศไทยเด็กในอายุดังกล่าวจะเสียชีวิตเฉลี่ยปีละ 1,400 คน หมายถึงวันละเกือบ 4 คน ซึ่งเป็นอัตราเฉลี่ยที่สูงมากเมื่อเปรียบเทียบกับการเสียชีวิตทุกสาเหตุ สำหรับช่วงเวลาที่เด็กเสียชีวิตจากการจมน้ำมากที่สุดจะเป็นเดือนเมษายน โดยมีสถิติสูงถึง 182 คน รองลงมาจะเป็นเดือนมีนาคม 148 คน และเดือนพฤษภาคม 141 คน เด็กที่มีกลุ่มเสี่ยงมากที่สุดอยู่ระหว่างอายุ 1-9 ปี จากมูลเหตุดังกล่าว หากจะป้องกันการเสียชีวิตหรือลดอัตราการตายจากการจมน้ำของเด็ก จำเป็นจะต้องให้ความรู้เบื้องต้นและนำมาใช้กับเด็กได้เมื่อเจอสถานการณ์และสามารถช่วยเหลือปฐมพยาบาลเบื้องต้นที่ถูกวิธี และได้สอนให้เด็กเอาตัวรอดเพื่อมีความปลอดภัยเมื่อเจอแหล่งน้ำ ซึ่งกรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุขและกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้แจ้งซักซ้อมแนวทางการป้องกันเด็กจมน้ำในเด็กปฐมวัย และให้ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กบรรจุเรื่องการป้องกันตน ให้ปลอดภัยจากการจมน้ำไว้ในกิจกรรมการเรียนรู้ของเด็ก และกำชับให้ครู/ผู้ดูแลเด็กจัดการสิ่งแวดล้อมภายในและภายนอกศูนย์พัฒนาเด็กเล็กให้ปลอดภัย โดยกำหนดแนวทางการสอนให้เด็กในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กรู้จักแหล่งน้ำเสี่ยง เน้นการสอน "อย่าใกล้ อย่าเก็บ อย่าก้ม" และการตะโกนขอความช่วยเหลือ เพื่อให้ผู้เข้าร่วมอบรมได้มีความรู้ สามารถช่วยเหลือตนเอง หรือพบเห็นอุบัติเหตุคนจมน้ำแล้วสามารถให้ความช่วยเหลือเบื้องต้นได้อย่างถูกต้อง เหมาะสม ทันท่วงที ซึ่งจะช่วยเหลือผู้เล่นน้ำหรือรอดชีวิตจากจากการจมน้ำได้ดังนั้น ฝ่ายบริหารการศึกษา กองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม องค์การบริหารส่วนตำบลบานา ได้เล็งเห็นถึงความสำคัญของปัญหาการจมน้ำและการช่วยเหลือชีวิตจากการจมน้ำ ในเด็กปฐมวัย 3 ปี ของศูนย์พัฒนาเด็กเล็กทั้ง 4 แห่งและเป็นการป้องกันก่อนปัญหาจะเกิดขึ้น จึงได้จัดทำโครงการรณรงค์และการฝึกปฏิบัติการป้องกันเด็กจมน้ำ ขึ้น