กองทุนสุขภาพตำบล - กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น - กปท

จังหวัดสงขลาได้มีหนังสือที่ สข 0023.3/ว 7569 ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2565 เรื่อง การขับเคลื่อน เชิงนโยบายสวัสดิการหนังสือเพื่อเด็กปฐมวัย" โดยขอความร่วมมือให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีสถานศึกษาที่ จัดการศึกษาระดับปฐมวัยและศูนย์พัฒนาเด็กเล็กในสังกัด พิจารณาดำเนินการตามข้อเสนอเชิงนโยบายเพื่อสานพลัง ขันเคลื่อนให้เกิดนโยบายสวัสดิการหนังสือเพื่อเด็กปฐมวัย ซึ่งได้กำหนดแนวทางปฏิบัติสำหรับองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นไว้ดังนี้ (1) สนับสนุนหนังสือเด็กให้เหมาะสมตามจำนวนเด็ก (2) ใช้งบประมาณกองทุนหลักประกันสุขภาพ ท้องถิ่น (กปท.) ในการพัฒนาเด็กอย่างน้อยร้อยละ 15 (3) ส่งเสริมกิจกรรมส่งเสริมการอ่านและสนับสนุนหนังสือแก่ เด็ก (4) นโยบายศูนย์พัฒนาเด็กเล็กให้ความรู้แก่พ่อแม่และผู้เลี้ยงดูเด็ก (5) นโยบายสาธารณะที่มุ่งสร้างเสริมให้การ พัฒนาเด็กปฐมวัยอยู่ในวิถีสุขภาวะอย่างต่อเนื่อง ปัญหาและสภาวะวิกฤต ในปัจจุบันพบว่า เด็กปฐมวัยในสถานการณ์โควิด-19 โดยเฉพาะการที่เด็กเข้าถึงสื่อ จอ สื่อออนไลน์ได้ง่ายขึ้น ส่งผลกระทบที่สำคัญ เช่น ปัญหาการพัฒนาการด้านภาษา ทำให้เด็กพูดช้า สื่อสารไม่ได้ปัญหาพฤติกรรม เช่น มีภาวะอารมณ์ก้าวร้าว อารมณ์รุนแรง ขาดสมาธิ พัฒนาการถดถอย (Learning loss) ทั้งทักษะการเรียนรู้และทักษะทางสังคม ผลกระทบที่เกิดขึ้นนอกจากเกิดจากมาตรการ การปิดสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย แล้ว ยังเกิดจากการขาดความรู้ความเข้าใจของผู้ปกครองต่อการใช้สื่อจอ และการขาดสื่อและกระบวนการที่เหมาะสม ในการพัฒนาศักยภาพ พัฒนาการและสมองของเด็กให้เติบโตตามวัยอีกด้วย ข้อมูลอ้างอิงจาก เครือข่ายสร้างเสริม วัฒนธรรมการอ่านเพื่อเด็กปฐมวัยร่วมกันภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้อง การดำเนินงานสร้างเสริมวัฒนธรรมการอ่านเพื่อเด็กปฐมวัย ทำให้เด็กยังคงมีพัฒนาการที่ดีขึ้นในทุกมิติ ทั้ง สุขภาพร่างกาย อารมณ์ สังคม สติปัญญา รวมถึงทักษะการสื่อสาร นอกจากนั้นกิจกรรมการอ่านยังสร้างความสัมพันธ์ อันดีภายในครอนครัว และสร้างโอกาสให้คนทุกกลุ่มวัยในชุมชนเข้ามาร่วมมือในการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กและ คุณภาพชีวิตของชุมชนอีกด้วย ในช่วง 6 ปีแรกของชีวิต พัฒนาการด้านต่างๆของเด็กจะเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว สมองของวัยนี้มีอัตราการ เจริญเติบโตสูงสุดกว่า 80% หลังจากนั้นอัตราการสร้างสายใยประสาทจะลดลงและมีการปรับเปลี่ยนทางด้านโครงสร้างเพียงเล็กน้อย การให้เด็กได้มองเห็นภาพจากหนังสือ ได้ฟังถ้อยคำจากหนังสือและได้รับการสัมผัสจากคุณพ่อคุณแม่ ผู้เลี้ยงดู ฯลฯ ขณะอ่านให้ฟัง ทำให้วงจรแห่งการเรียนรู้ของสมองได้รับการกระตุ้นและสร้างจุดเชื่อมต่อระหว่างเซลล์ ซึ่งจะคงอยู่อย่างถาวรและมีประสิทธิภาพ หากขาดการกระตุ้นด้วยประสบการณ์ซ้ำๆ หรือไม่ได้รับการกระตุ้นในเวลาที่เหมาะสม ก็จะไม่มีโอกาสสร้างได้อีกหรือเกิดการเรียนรู้ได้ยากมาก และเกิดพัฒนาการถดถอย(Learning Loss) หนังสือและการอ่าน เป็นเครื่องมือที่ช่วยพัฒนาทักษะด้านภาษา ซึ่งเป็นทักษะที่มีความสำคัญมาก เนื่องจาก เป็นพื้นฐานสำคัญของการพัฒนาทักษะด้านอื่นๆ ทั้งด้านสังคม อารมณ์ การสื่อสาร การคิดและสติปัญญาความสามารถในการสื่อสารด้วยภาษาพูดในช่วงปฐมวัย มีความต่อเนื่องกับการพัฒนาทักษะพื้นฐานของภาษาอ่านและ เขียนในช่วงวัยเรียนอย่างชัดเจน เด็กที่มีพัฒนาการด้านภาษาพูดผิดปกติ จะมีความเสี่ยงต่อปัญหาการ เรียนที่ผิดปกติ ตลอดจนปัญหาด้านอารมณ์ สังคม ทั้งในช่วงวัยเรียนและวัยรุ่น การส่งเสริมการอ่านหนังสือให้เด็กปฐมวัยฟัง จึงเป็นกิจกรรมที่สร้างทักษะทั้งภาษาพูดและภาษาเขียน รวมถึงการสร้างกระบวนการเรียนรู้ ซึ่งเป็นทักษะสำคัญอย่างยิ่งต่อเรียนรู้ตลอดชีวิตของมนุษย์ จากข้อมูลดังกล่าวข้างต้นกองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม องค์การบริหารส่วนตำบลคลองแดน ได้ตระหนักและเห็นถึงความสำคัญของการสร้างรากฐานการอ่านให้เด็กตั้งแต่อายุ 0-6 ขวบ จึงได้เสนอโครงการ สวัสดิการหนังสือรากฐานการอ่านเพื่อสร้างเสริมวิถีสุขภาวะเด็กปฐมวัย เพื่อเสริมสร้างรากฐานการอ่านและสร้าง เสริมสุขภาวะของเด็กเล็กในเขตพื้นที่ตำบลคลองแดน เพื่อแก้ไขปัญหากาวะถดถอยพัฒนาการการเรียนรู้ของเด็ก (Learning Loss) และผลักดันให้การอ่านเป็นรากฐานแห่งการเรียนรู้ ตลอดจนให้พ่อแม่ผู้ปกครอง ผู้เลี้ยงดู ฯลฯ ได้เห็นถึงความสำคัญของการอ่าน เพื่อพัฒนาการการเรียนรู้ของเด็กต่อไป