แบบรายงานการดำเนินงานฉบับสมบูรณ์
รายงานฉบับสมบูรณ์
กองทุนสุขภาพตำบล เทศบาลเมืองสตูล
“ โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567 ”
ตำบลพิมาน อำเภอเมืองสตูล จังหวัดสตูล
หัวหน้าโครงการ
นางสาวรุสนา คชฤทธิ์
ชื่อโครงการ โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567
ที่อยู่ ตำบลพิมาน อำเภอเมืองสตูล จังหวัดสตูล จังหวัด สตูล
รหัสโครงการ 67-L8008-01-04 เลขที่ข้อตกลง 3/2567
ระยะเวลาดำเนินงาน ตั้งแต่ 15 ธันวาคม 2566 ถึง 31 สิงหาคม 2567
กิตติกรรมประกาศ
"โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567 จังหวัดสตูล" สำเร็จได้ด้วยดี ด้วยความร่วมมือจาก สมาชิกในชุมชน ตำบลพิมาน อำเภอเมืองสตูล จังหวัดสตูล
คณะทำงานโครงการฯ ขอขอบคุณ กองทุนสุขภาพตำบล เทศบาลเมืองสตูล ที่ให้การสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินโครงการฯ รวมทั้ง ภาคีเครือข่ายที่สำคัญระดับพื้นที่ ที่ให้การสนับสนุน ช่วยเหลือ ชี้แนะ สุดท้ายขอขอบคุณผู้เกี่ยวข้องที่มิได้ระบุชื่อไว้ในที่นี้ ซึ่งมีส่วนสำคัญในการขับเคลื่อนการดำเนินงานให้มีความยั่งยืนในพื้นที่ต่อไป
คณะทำงานโครงการ
โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567
บทคัดย่อ
โครงการ " โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567 " ดำเนินการในพื้นที่ ตำบลพิมาน อำเภอเมืองสตูล จังหวัดสตูล รหัสโครงการ 67-L8008-01-04 ระยะเวลาการดำเนินงาน 15 ธันวาคม 2566 - 31 สิงหาคม 2567 ได้รับการสนับสนุนงบประมาณจำนวน 20,000.00 บาท จาก กองทุนสุขภาพตำบล เทศบาลเมืองสตูล เพื่อใช้ในการดำเนินกิจกรรมโครงการ โดยมีกลุ่มเป้าหมายเป็นสมาชิกในชุมชนจำนวน 10 คน หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาโครงการ ผลที่เกิดขึ้นจากการดำเนินงานปรากฏดังนี้
โครงการนี้ยังไม่มีการเขียนหรือแก้ไขบทคัดย่อ
หมายเหตุ : รายละเอียดของบทสรุปคัดย่อการดำเนินงาน ให้ผู้รับผิดชอบโครงการเป็นผู้เขียนสรุปภาพรวมของโครงการใน "ผลลัพธ์โครงการ"
สารบัญ
กิตติกรรมประกาศ
บทคัดย่อ
ความเป็นมา/หลักการเหตุผล
วัตถุประสงค์โครงการ
กิจกรรม/การดำเนินงาน
กลุ่มเป้าหมาย
ผลลัพธ์ที่ได้
การประเมินผล
ปัญหาและอุปสรรค
ข้อเสนอแนะ
เอกสารประกอบอื่นๆ
ความเป็นมา/หลักการเหตุผล
ตามที่ เทศบาลเมืองสตูล ได้ตราเทศบัญญัติและออกระเบียบในเรื่องต่างๆ ตามอำนาจ หน้าที่ ตามที่กฎหมายกำหนด เพื่อบังคับใช้ในเขตพื้นที่ แต่เนื่องด้วยปัจจุบันสถานการณ์ได้มีการเปลี่ยนแปลงไป ทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม อีกทั้งพระราชบัญญัติ พระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง และประกาศกระทรวง ได้มีการปรับปรุงแก้ไขอยู่เสมอ ทำให้เทศบัญญัติที่ตราขึ้นและระเบียบที่ออกไว้นั้น ไม่เหมาะสมและไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และทำให้ไม่สามารถเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพของประชาชนในด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมได้อย่างครอบคลุม นั้น
เทศบาลเมืองสตูล จึงมีความจำเป็นต้องมีการปรับปรุงแก้ไขเทศบัญญัติและระเบียบของเทศบาลเมืองสตูล ให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน สอดคล้องกับพระราชบัญญัติ พระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง และประกาศกระทรวงที่มีการปรับปรุงแก้ไข โดยจะมีการปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล เพื่อเหมาะสม สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และเพื่อให้สามารถเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพของประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมในเขตพื้นที่ได้อย่างครอบคลุม ดังนี้
1. เทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล เรื่อง การจัดการมูลฝอยทั่วไป เนื่องจากเทศบาลเมืองสตูล มีศูนย์กำจัดขยะมูลฝอยเทศบาลเมืองสตูล ตั้งอยู่บริเวณ หมู่ที่ 5 บ้านกาลันยีตัน ตำบลเจ๊ะบิลัง อำเภอเมือง จังหวัดสตูล ซึ่งมีวิธีการกำจัดมูลฝอยโดยวิธีฝังกลบตามหลักสุขาภิบาล ( Sanitary landfill ) และมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทั้งหมด 18 แห่ง ร่วมทำ MOU เพื่อร่วมใช้สถานที่กำจัดขยะมูลฝอยดังกล่าว และเนื่องจากในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองสตูล เป็นพื้นที่ชุมชนเมืองที่มีประชากรที่หนาแน่น ทำให้มีขยะมูลฝอยที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง แต่ประชาชนยังให้ความสำคัญในเรื่องการคัดแยกขยะมูลฝอยน้อย รวมทั้งเทศบัญญัติของเทศบาลเมืองสตูล เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย ที่คับใช้ในปัจจุบันได้ตราขึ้น ในปี พ.ศ.2541 ทำให้ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบันที่เปลี่ยนแปลงไปทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคม และข้อกฎหมายต่างๆ จึงทำให้ต้องมีการตราเทศบัญญัติฉบับนี้ขึ้นใหม่ เพื่อให้รองรับและสามารถบังคับใช้กฎหมายที่เป็นปัจจุบันได้ เพื่อให้สามารถจัดเก็บค่าธรรมเนียมในการกำจัดขยะมูลฝอย กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ที่ร่วมทำ MOU ใช้สถานที่ศูนย์กำจัดขยะมูลฝอยของเทศบาลเมืองสตูล สามารถบังคับใช้กฎหมายที่เป็นปัจจุบันกับประชาชนและผู้ประกอบกิจการต่างๆ ในเขตเทศบาล เพื่อให้ประชาชนและผู้ประกอบการ มีความตระหนัก และให้ความสำคัญในเรื่องการคัดแยกขยะมูลฝอยเพิ่มขึ้น รวมทั้งสามารถใช้ข้อกฎหมายในการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพของประชนในเรื่องขยะได้
2. เทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล เรื่อง การจัดการมูลฝอยติดเชื้อ เนื่องจากในเขตเทศบาลเมืองสตูล ประกอบด้วยสถานที่ที่มีการให้บริการประชาชนในด้านการรักษาโรค สุขภาพ ของคนและสัตว์ อาทิเช่น โรงพยาบาล ศูนย์บริการสุขภาพ คลินิครักษาโรค คลินิครักษาฟัน คลินิครักษาสัตว์ เป็นต้น โดยสถานที่ให้บริการดังกล่าวจะทำให้เกิดมูลฝอยติดเชื้อขึ้น และถ้าไม่มีการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อดังกล่าวที่ถูกต้องและเหมาะสม จะทำให้เกิดปัญหาด้านสุขภาพของประชนได้นั้น ซึ่งในปัจจุบันเทศบาลเมืองสตูลยังไม่มีเทศบัญญัติ หรือข้อกฎหมาย ในการบังคับใช้เกี่ยวกับการจัดการมูลฝอยติดเชื้อที่เกิดจากการให้บริการ รักษาสุขภาพของคนและสัตว์ จึงทำให้ต้องมีการตราเทศบัญญัติเรื่องนี้ขึ้นใหม่ เพื่อให้รองรับและสามารถบังคับใช้กฎหมายในด้านการจัดการมูลฝอยติดเชื้อได้ ทั้งด้านการขออนุญาต จัดเก็บค่าธรรมเนียมในการเก็น ขน และกำจัดขยะมูลฝอย ที่เกิดขึ้นในเขตเทศบาลเมืองสตูลได้ เพื่อเป็นการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพของประชนในด้านสุขภาพที่อาจจะเกิดจากขยะติดเชื้อได้
3. เทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล เรื่อง การควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ เนื่องจากในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองสตูล มีการประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของประชาชนหลายกิจการ อาทิเช่น กิจการร้านเสริมสวย กิจการซ่อมรถยนต์ รถมอเตอร์ไซค์ กิจการ กิจการจำหน่ายน้ำมัน เป็นต้น โดยข้อกฎหมายที่ใช้ในปัจจุบัน คือประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง กิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ.2558 นั้น มีการเปลี่ยนแปลงประเภทกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ ซึ่งทำให้เทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล เรื่องการควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ.2541 ที่ใช้อยู่ไม่สอดคล้องกับข้อกฎหมายดังกล่าวข้างต้น จึงทำให้ต้องมีการตราเทศบัญญัติฉบับนี้ขึ้นมาใหม่ เพื่อให้สามารถบังคับใช้กฎหมายตามเทศบัญญัติ ในการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพของประชาชนได้
สถานการณ์
วัตถุประสงค์โครงการ
- เพื่อควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพในเขตเทศบาลเมืองสตูลได้ครอบคลุมทุกประเภท
- เพื่อจัดระบบการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อที่เกิดขึ้นจากโรงพยาบาล ศูนย์บริการสุขภาพ และคลินิคต่างๆ ได้อยางเป็นระบบ
- เพื่อใช้ข้อกฎหมายในการควบคุมและจัดระบบในการเก็บ ขน กำจัด มูลฝอยทั่วไป
กิจกรรม/การดำเนินงาน
- ประชุมคณะทำงาน บุคลากรที่เกี่ยวข้อง เพื่อชี้แจง วางแผนในการการดำเนินการจัดทำโครงการ
- ประชุมคณะกรรมการยกร่างเทศบัญญัติ
- การอบรมให้ความรู้ และการจัดกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้เสีย
- พิจารณาร่างเทศบัญญัติ ขอความเห็นชอบต่อผู้ว่าราชการจังหวัดสตูล และประกาศใช้เทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล
- ติดตามและประเมินผลโครงการ
กลุ่มเป้าหมาย
กลุ่มเป้าหมาย จำนวนที่วางไว้
กลุ่มเป้าหมายจำแนกตามช่วงวัย
กลุ่มเด็กเล็กและเด็กก่อนวัยเรียน
กลุ่มเด็กวัยเรียนและเยาวชน
กลุ่มวัยทำงาน
กลุ่มผู้สูงอายุ
กลุ่มเป้าหมายจำแนกกลุ่มเฉพาะ
กลุ่มหญิงตั้งครรภ์และหญิงหลังคลอด
กลุ่มผู้ป่วยโรคเรื้อรัง
กลุ่มคนพิการและทุพพลภาพ
กลุ่มประชาชนทั่วไปที่มีภาวะเสี่ยง
สำหรับการบริหารหรือพัฒนากองทุนฯ [ข้อ 10(4)]
ผู้เข้าร่วมโครงการ (เจ้าหน้าที่ คณะกรรมการ ตัวแทนผ
120
ผลที่คาดว่าจะได้รับ
- เทศบัญญัติและระเบียบของเทศบาลเมืองสตูล มีความถูกต้อง ครอบคลุม และเหมาะสมกับสถานการณ์ในปัจจุบัน
- เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน สามารถนำเทศบัญญัติไปใช้ในการปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพ
- ผู้ประกอบการ ประชาชน ในเขตเทศบาลเมืองสตูล ได้ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่บัญญัติไว้อย่างถูกต้อง
- เทศบาลเมืองสตูล สามารถเฝ้าระวังและคุ้มครองสุขภาพของประชาชน ภายใต้ข้อบัญญัติที่จัดทำขึ้น
ส่วนที่ 1 ผลการดำเนินงาน
วัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้
ผลลัพธ์และตัวชี้วัดผลลัพธ์**
กิจกรรมของโครงการ ผลผลิต* ผลผลิตที่ตั้งไว้ ผลผลิตที่เกิดขึ้นจริง
* ผลผลิต หมายถึง ผลที่เกิดขึ้นเชิงปริมาณจากการทำกิจกรรม เช่น จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม จำนวนผู้ผ่านการอบรม จำนวนครัวเรือนที่ปลูกผักสวนครัว เป็นต้น
** ผลลัพธ์ หมายถึง การเปลี่ยนแปลงที่นำไปสู่การแก้ปัญหา เช่น หลังอบรมมีผู้ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมจำนวนกี่คน มีข้อบังคับหรือมาตรการของชุมชนที่นำไปสู่การปรับเปลี่ยนพฤติกรรมหรือสภาพแวดล้อม เป็นต้น ทั้งนี้ต้องมีข้อมูลอ้างอิงประกอบการรายงาน เช่น ข้อมูลรายชื่อแกนนำ , แบบสรุปการประเมินความรู้ , รูปภาพกิจกรรมพร้อมคำอธิบายใต้ภาพ เป็นต้น
ส่วนที่ 2 ประเมินความพึงพอใจต่อความสำเร็จและปัญหาอุปสรรคในการดำเนินโครงการในภาพรวม
ผลการดำเนินโครงการ
สรุปผลการดำเนินโครงการ
ผลการดำเนินโครงการ/กิจกรรม:
ผลผลิตโครงการ
วัตถุประสงค์ สถานการณ์ เป้าหมาย ผลผลิต อธิบาย
1
เพื่อควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพในเขตเทศบาลเมืองสตูลได้ครอบคลุมทุกประเภท
ตัวชี้วัด : ประเภทกิจการที่ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ 142 กิจการ
130.00
142.00
2
เพื่อจัดระบบการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อที่เกิดขึ้นจากโรงพยาบาล ศูนย์บริการสุขภาพ และคลินิคต่างๆ ได้อยางเป็นระบบ
ตัวชี้วัด : ร้อยละ 100 ของผู้ประกอบการเก็บขนมูลฝอยติดเชื้อ อยู้ในระบบของเทศบาลเมืองสตูล
20.00
100.00
3
เพื่อใช้ข้อกฎหมายในการควบคุมและจัดระบบในการเก็บ ขน กำจัด มูลฝอยทั่วไป
ตัวชี้วัด : ร้อยละ 80 สามารถใช้กฎหมายในการควบคุมและจัดระบบในการเก็บขนกำจัดมูลฝอยทั่วไป ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 18 แห่ง ผู้ประกอบกิจการต่างๆ และประชาชนในเขตเทศบาลเมืองสตูล
50.00
80.00
ผู้เข้าร่วมโครงการ
กลุ่มเป้าหมาย จำนวนที่วางไว้(คน) จำนวนที่เข้าร่วม(คน)
จำนวนกลุ่มเป้าหมายทั้งหมด
120
กลุ่มเป้าหมาย จำนวนที่วางไว้(คน) จำนวนที่เข้าร่วม(คน)
กลุ่มเป้าหมายจำแนกตามช่วงวัย
กลุ่มเด็กเล็กและเด็กก่อนวัยเรียน
-
กลุ่มเด็กวัยเรียนและเยาวชน
-
กลุ่มวัยทำงาน
-
กลุ่มผู้สูงอายุ
-
กลุ่มเป้าหมายจำแนกกลุ่มเฉพาะ
กลุ่มหญิงตั้งครรภ์และหญิงหลังคลอด
-
กลุ่มผู้ป่วยโรคเรื้อรัง
-
กลุ่มคนพิการและทุพพลภาพ
-
กลุ่มประชาชนทั่วไปที่มีภาวะเสี่ยง
-
สำหรับการบริหารหรือพัฒนากองทุนฯ [ข้อ 10(4)]
-
ผู้เข้าร่วมโครงการ (เจ้าหน้าที่ คณะกรรมการ ตัวแทนผ
120
บทคัดย่อ*
ปัญหาอุปสรรคและข้อเสนอแนะ
ปัญหาและอุปสรรค สาเหตุ ข้อเสนอแนะ
โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567 จังหวัด สตูล
รหัสโครงการ 67-L8008-01-04
ได้ดำเนินกิจกรรมตามที่เสนอไว้เสร็จสมบูรณ์เรียบร้อยแล้ว
................................
( นางสาวรุสนา คชฤทธิ์ )
ผู้รับผิดชอบโครงการ
......./............/.......
กองทุนสุขภาพตำบล เทศบาลเมืองสตูล
“ โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567 ”
ตำบลพิมาน อำเภอเมืองสตูล จังหวัดสตูลหัวหน้าโครงการ
นางสาวรุสนา คชฤทธิ์
ชื่อโครงการ โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567
ที่อยู่ ตำบลพิมาน อำเภอเมืองสตูล จังหวัดสตูล จังหวัด สตูล
รหัสโครงการ 67-L8008-01-04 เลขที่ข้อตกลง 3/2567
ระยะเวลาดำเนินงาน ตั้งแต่ 15 ธันวาคม 2566 ถึง 31 สิงหาคม 2567
กิตติกรรมประกาศ
"โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567 จังหวัดสตูล" สำเร็จได้ด้วยดี ด้วยความร่วมมือจาก สมาชิกในชุมชน ตำบลพิมาน อำเภอเมืองสตูล จังหวัดสตูล
คณะทำงานโครงการฯ ขอขอบคุณ กองทุนสุขภาพตำบล เทศบาลเมืองสตูล ที่ให้การสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินโครงการฯ รวมทั้ง ภาคีเครือข่ายที่สำคัญระดับพื้นที่ ที่ให้การสนับสนุน ช่วยเหลือ ชี้แนะ สุดท้ายขอขอบคุณผู้เกี่ยวข้องที่มิได้ระบุชื่อไว้ในที่นี้ ซึ่งมีส่วนสำคัญในการขับเคลื่อนการดำเนินงานให้มีความยั่งยืนในพื้นที่ต่อไป
คณะทำงานโครงการ
โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567
บทคัดย่อ
โครงการ " โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567 " ดำเนินการในพื้นที่ ตำบลพิมาน อำเภอเมืองสตูล จังหวัดสตูล รหัสโครงการ 67-L8008-01-04 ระยะเวลาการดำเนินงาน 15 ธันวาคม 2566 - 31 สิงหาคม 2567 ได้รับการสนับสนุนงบประมาณจำนวน 20,000.00 บาท จาก กองทุนสุขภาพตำบล เทศบาลเมืองสตูล เพื่อใช้ในการดำเนินกิจกรรมโครงการ โดยมีกลุ่มเป้าหมายเป็นสมาชิกในชุมชนจำนวน 10 คน หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาโครงการ ผลที่เกิดขึ้นจากการดำเนินงานปรากฏดังนี้
โครงการนี้ยังไม่มีการเขียนหรือแก้ไขบทคัดย่อ
หมายเหตุ : รายละเอียดของบทสรุปคัดย่อการดำเนินงาน ให้ผู้รับผิดชอบโครงการเป็นผู้เขียนสรุปภาพรวมของโครงการใน "ผลลัพธ์โครงการ"
สารบัญ
กิตติกรรมประกาศ | |
บทคัดย่อ | |
ความเป็นมา/หลักการเหตุผล | |
วัตถุประสงค์โครงการ | |
กิจกรรม/การดำเนินงาน | |
กลุ่มเป้าหมาย | |
ผลลัพธ์ที่ได้ | |
การประเมินผล | |
ปัญหาและอุปสรรค | |
ข้อเสนอแนะ | |
เอกสารประกอบอื่นๆ |
ความเป็นมา/หลักการเหตุผล
ตามที่ เทศบาลเมืองสตูล ได้ตราเทศบัญญัติและออกระเบียบในเรื่องต่างๆ ตามอำนาจ หน้าที่ ตามที่กฎหมายกำหนด เพื่อบังคับใช้ในเขตพื้นที่ แต่เนื่องด้วยปัจจุบันสถานการณ์ได้มีการเปลี่ยนแปลงไป ทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม อีกทั้งพระราชบัญญัติ พระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง และประกาศกระทรวง ได้มีการปรับปรุงแก้ไขอยู่เสมอ ทำให้เทศบัญญัติที่ตราขึ้นและระเบียบที่ออกไว้นั้น ไม่เหมาะสมและไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และทำให้ไม่สามารถเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพของประชาชนในด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมได้อย่างครอบคลุม นั้น
เทศบาลเมืองสตูล จึงมีความจำเป็นต้องมีการปรับปรุงแก้ไขเทศบัญญัติและระเบียบของเทศบาลเมืองสตูล ให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน สอดคล้องกับพระราชบัญญัติ พระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง และประกาศกระทรวงที่มีการปรับปรุงแก้ไข โดยจะมีการปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล เพื่อเหมาะสม สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และเพื่อให้สามารถเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพของประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมในเขตพื้นที่ได้อย่างครอบคลุม ดังนี้
1. เทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล เรื่อง การจัดการมูลฝอยทั่วไป เนื่องจากเทศบาลเมืองสตูล มีศูนย์กำจัดขยะมูลฝอยเทศบาลเมืองสตูล ตั้งอยู่บริเวณ หมู่ที่ 5 บ้านกาลันยีตัน ตำบลเจ๊ะบิลัง อำเภอเมือง จังหวัดสตูล ซึ่งมีวิธีการกำจัดมูลฝอยโดยวิธีฝังกลบตามหลักสุขาภิบาล ( Sanitary landfill ) และมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทั้งหมด 18 แห่ง ร่วมทำ MOU เพื่อร่วมใช้สถานที่กำจัดขยะมูลฝอยดังกล่าว และเนื่องจากในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองสตูล เป็นพื้นที่ชุมชนเมืองที่มีประชากรที่หนาแน่น ทำให้มีขยะมูลฝอยที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง แต่ประชาชนยังให้ความสำคัญในเรื่องการคัดแยกขยะมูลฝอยน้อย รวมทั้งเทศบัญญัติของเทศบาลเมืองสตูล เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย ที่คับใช้ในปัจจุบันได้ตราขึ้น ในปี พ.ศ.2541 ทำให้ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบันที่เปลี่ยนแปลงไปทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคม และข้อกฎหมายต่างๆ จึงทำให้ต้องมีการตราเทศบัญญัติฉบับนี้ขึ้นใหม่ เพื่อให้รองรับและสามารถบังคับใช้กฎหมายที่เป็นปัจจุบันได้ เพื่อให้สามารถจัดเก็บค่าธรรมเนียมในการกำจัดขยะมูลฝอย กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ที่ร่วมทำ MOU ใช้สถานที่ศูนย์กำจัดขยะมูลฝอยของเทศบาลเมืองสตูล สามารถบังคับใช้กฎหมายที่เป็นปัจจุบันกับประชาชนและผู้ประกอบกิจการต่างๆ ในเขตเทศบาล เพื่อให้ประชาชนและผู้ประกอบการ มีความตระหนัก และให้ความสำคัญในเรื่องการคัดแยกขยะมูลฝอยเพิ่มขึ้น รวมทั้งสามารถใช้ข้อกฎหมายในการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพของประชนในเรื่องขยะได้
2. เทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล เรื่อง การจัดการมูลฝอยติดเชื้อ เนื่องจากในเขตเทศบาลเมืองสตูล ประกอบด้วยสถานที่ที่มีการให้บริการประชาชนในด้านการรักษาโรค สุขภาพ ของคนและสัตว์ อาทิเช่น โรงพยาบาล ศูนย์บริการสุขภาพ คลินิครักษาโรค คลินิครักษาฟัน คลินิครักษาสัตว์ เป็นต้น โดยสถานที่ให้บริการดังกล่าวจะทำให้เกิดมูลฝอยติดเชื้อขึ้น และถ้าไม่มีการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อดังกล่าวที่ถูกต้องและเหมาะสม จะทำให้เกิดปัญหาด้านสุขภาพของประชนได้นั้น ซึ่งในปัจจุบันเทศบาลเมืองสตูลยังไม่มีเทศบัญญัติ หรือข้อกฎหมาย ในการบังคับใช้เกี่ยวกับการจัดการมูลฝอยติดเชื้อที่เกิดจากการให้บริการ รักษาสุขภาพของคนและสัตว์ จึงทำให้ต้องมีการตราเทศบัญญัติเรื่องนี้ขึ้นใหม่ เพื่อให้รองรับและสามารถบังคับใช้กฎหมายในด้านการจัดการมูลฝอยติดเชื้อได้ ทั้งด้านการขออนุญาต จัดเก็บค่าธรรมเนียมในการเก็น ขน และกำจัดขยะมูลฝอย ที่เกิดขึ้นในเขตเทศบาลเมืองสตูลได้ เพื่อเป็นการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพของประชนในด้านสุขภาพที่อาจจะเกิดจากขยะติดเชื้อได้
3. เทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล เรื่อง การควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ เนื่องจากในเขตพื้นที่เทศบาลเมืองสตูล มีการประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของประชาชนหลายกิจการ อาทิเช่น กิจการร้านเสริมสวย กิจการซ่อมรถยนต์ รถมอเตอร์ไซค์ กิจการ กิจการจำหน่ายน้ำมัน เป็นต้น โดยข้อกฎหมายที่ใช้ในปัจจุบัน คือประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง กิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ.2558 นั้น มีการเปลี่ยนแปลงประเภทกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ ซึ่งทำให้เทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล เรื่องการควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ.2541 ที่ใช้อยู่ไม่สอดคล้องกับข้อกฎหมายดังกล่าวข้างต้น จึงทำให้ต้องมีการตราเทศบัญญัติฉบับนี้ขึ้นมาใหม่ เพื่อให้สามารถบังคับใช้กฎหมายตามเทศบัญญัติ ในการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพของประชาชนได้
สถานการณ์
วัตถุประสงค์โครงการ
- เพื่อควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพในเขตเทศบาลเมืองสตูลได้ครอบคลุมทุกประเภท
- เพื่อจัดระบบการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อที่เกิดขึ้นจากโรงพยาบาล ศูนย์บริการสุขภาพ และคลินิคต่างๆ ได้อยางเป็นระบบ
- เพื่อใช้ข้อกฎหมายในการควบคุมและจัดระบบในการเก็บ ขน กำจัด มูลฝอยทั่วไป
กิจกรรม/การดำเนินงาน
- ประชุมคณะทำงาน บุคลากรที่เกี่ยวข้อง เพื่อชี้แจง วางแผนในการการดำเนินการจัดทำโครงการ
- ประชุมคณะกรรมการยกร่างเทศบัญญัติ
- การอบรมให้ความรู้ และการจัดกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้เสีย
- พิจารณาร่างเทศบัญญัติ ขอความเห็นชอบต่อผู้ว่าราชการจังหวัดสตูล และประกาศใช้เทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล
- ติดตามและประเมินผลโครงการ
กลุ่มเป้าหมาย
กลุ่มเป้าหมาย | จำนวนที่วางไว้ | |
---|---|---|
กลุ่มเป้าหมายจำแนกตามช่วงวัย | ||
กลุ่มเด็กเล็กและเด็กก่อนวัยเรียน | ||
กลุ่มเด็กวัยเรียนและเยาวชน | ||
กลุ่มวัยทำงาน | ||
กลุ่มผู้สูงอายุ | ||
กลุ่มเป้าหมายจำแนกกลุ่มเฉพาะ | ||
กลุ่มหญิงตั้งครรภ์และหญิงหลังคลอด | ||
กลุ่มผู้ป่วยโรคเรื้อรัง | ||
กลุ่มคนพิการและทุพพลภาพ | ||
กลุ่มประชาชนทั่วไปที่มีภาวะเสี่ยง | ||
สำหรับการบริหารหรือพัฒนากองทุนฯ [ข้อ 10(4)] | ||
ผู้เข้าร่วมโครงการ (เจ้าหน้าที่ คณะกรรมการ ตัวแทนผ | 120 |
ผลที่คาดว่าจะได้รับ
- เทศบัญญัติและระเบียบของเทศบาลเมืองสตูล มีความถูกต้อง ครอบคลุม และเหมาะสมกับสถานการณ์ในปัจจุบัน
- เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน สามารถนำเทศบัญญัติไปใช้ในการปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพ
- ผู้ประกอบการ ประชาชน ในเขตเทศบาลเมืองสตูล ได้ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่บัญญัติไว้อย่างถูกต้อง
- เทศบาลเมืองสตูล สามารถเฝ้าระวังและคุ้มครองสุขภาพของประชาชน ภายใต้ข้อบัญญัติที่จัดทำขึ้น
ส่วนที่ 1 ผลการดำเนินงาน
วัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ ผลลัพธ์และตัวชี้วัดผลลัพธ์** กิจกรรมของโครงการ | ผลผลิต* | |
---|---|---|
ผลผลิตที่ตั้งไว้ | ผลผลิตที่เกิดขึ้นจริง |
* ผลผลิต หมายถึง ผลที่เกิดขึ้นเชิงปริมาณจากการทำกิจกรรม เช่น จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม จำนวนผู้ผ่านการอบรม จำนวนครัวเรือนที่ปลูกผักสวนครัว เป็นต้น
** ผลลัพธ์ หมายถึง การเปลี่ยนแปลงที่นำไปสู่การแก้ปัญหา เช่น หลังอบรมมีผู้ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมจำนวนกี่คน มีข้อบังคับหรือมาตรการของชุมชนที่นำไปสู่การปรับเปลี่ยนพฤติกรรมหรือสภาพแวดล้อม เป็นต้น ทั้งนี้ต้องมีข้อมูลอ้างอิงประกอบการรายงาน เช่น ข้อมูลรายชื่อแกนนำ , แบบสรุปการประเมินความรู้ , รูปภาพกิจกรรมพร้อมคำอธิบายใต้ภาพ เป็นต้น
ส่วนที่ 2 ประเมินความพึงพอใจต่อความสำเร็จและปัญหาอุปสรรคในการดำเนินโครงการในภาพรวม
ผลการดำเนินโครงการ
สรุปผลการดำเนินโครงการ
ผลการดำเนินโครงการ/กิจกรรม:
ผลผลิตโครงการ
วัตถุประสงค์ | สถานการณ์ | เป้าหมาย | ผลผลิต | อธิบาย | |
---|---|---|---|---|---|
1 | เพื่อควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพในเขตเทศบาลเมืองสตูลได้ครอบคลุมทุกประเภท ตัวชี้วัด : ประเภทกิจการที่ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ 142 กิจการ |
130.00 | 142.00 | ||
2 | เพื่อจัดระบบการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อที่เกิดขึ้นจากโรงพยาบาล ศูนย์บริการสุขภาพ และคลินิคต่างๆ ได้อยางเป็นระบบ ตัวชี้วัด : ร้อยละ 100 ของผู้ประกอบการเก็บขนมูลฝอยติดเชื้อ อยู้ในระบบของเทศบาลเมืองสตูล |
20.00 | 100.00 | ||
3 | เพื่อใช้ข้อกฎหมายในการควบคุมและจัดระบบในการเก็บ ขน กำจัด มูลฝอยทั่วไป ตัวชี้วัด : ร้อยละ 80 สามารถใช้กฎหมายในการควบคุมและจัดระบบในการเก็บขนกำจัดมูลฝอยทั่วไป ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 18 แห่ง ผู้ประกอบกิจการต่างๆ และประชาชนในเขตเทศบาลเมืองสตูล |
50.00 | 80.00 |
ผู้เข้าร่วมโครงการ
กลุ่มเป้าหมาย | จำนวนที่วางไว้(คน) | จำนวนที่เข้าร่วม(คน) | |
---|---|---|---|
จำนวนกลุ่มเป้าหมายทั้งหมด | 120 | ||
กลุ่มเป้าหมาย | จำนวนที่วางไว้(คน) | จำนวนที่เข้าร่วม(คน) | |
กลุ่มเป้าหมายจำแนกตามช่วงวัย | |||
กลุ่มเด็กเล็กและเด็กก่อนวัยเรียน | - | ||
กลุ่มเด็กวัยเรียนและเยาวชน | - | ||
กลุ่มวัยทำงาน | - | ||
กลุ่มผู้สูงอายุ | - | ||
กลุ่มเป้าหมายจำแนกกลุ่มเฉพาะ | |||
กลุ่มหญิงตั้งครรภ์และหญิงหลังคลอด | - | ||
กลุ่มผู้ป่วยโรคเรื้อรัง | - | ||
กลุ่มคนพิการและทุพพลภาพ | - | ||
กลุ่มประชาชนทั่วไปที่มีภาวะเสี่ยง | - | ||
สำหรับการบริหารหรือพัฒนากองทุนฯ [ข้อ 10(4)] | - | ||
ผู้เข้าร่วมโครงการ (เจ้าหน้าที่ คณะกรรมการ ตัวแทนผ | 120 |
บทคัดย่อ*
ปัญหาอุปสรรคและข้อเสนอแนะ
ปัญหาและอุปสรรค | สาเหตุ | ข้อเสนอแนะ |
---|---|---|
โครงการเฝ้าระวังคุ้มครองสุขภาพประชาชนด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงเทศบัญญัติเทศบาลเมืองสตูล ปีงบประมาณ 2567 จังหวัด สตูล
รหัสโครงการ 67-L8008-01-04
ได้ดำเนินกิจกรรมตามที่เสนอไว้เสร็จสมบูรณ์เรียบร้อยแล้ว
( นางสาวรุสนา คชฤทธิ์ )
ผู้รับผิดชอบโครงการ
......./............/.......